推进公民政治参与：发展社会主义民主的突破口.pdfVIP

维普资讯 第 22卷 第 2期 开封大学学报 V01．22 No．2 2008年 6月 J0URNALOFKAIFENGUNIVERSITY Jun．2008 推进公民政治参与：发展社会主义民主的突破 口 谭 德 宇 (湖北民族学院 政治系，湖北 恩施445000) 摘 要：发展当代 中国民主，必须一切从实际出发，既要重视政治体制改革的作用，又不能忽 视基层民主建设的进步，尤其是社会基本构成细胞——公民—— 的政治参与应当引起我们的关注。 推进公民政治参与对于发展社会主义民主具有突破 口的意义。 关键词：公民政治参与；社会主义民主；突破 口 中图分类号：D61 文献标识码 ：A 文章编号：1008—343X(2008)02—0007—04 政治参与是现代国家政治保持 良性运转的基本条件 ，反 理国家中起积极的作用。” l(”他在 《关于修改党纲和更 映了公民在政治系统中的地位和作用，是政治关系中公民政 改党的名称的报告》中说：“我们应该 自己来进行审判，公民 治权利得 以实现的重要方式。显然 ，政治参与是民主政治体 应该普遍参加法庭和国家管理。对我们来说，重要的就是普 系内的一个重要构成要素，没有参与就谈不上民主，而且政 遍吸收所有 的劳动者来管理 国家。这是十分艰巨的任务。 治参与的广度和深度与民主发展的程度呈正向关系，虽然发 社会主义不是少数人——一个党所能实现的。只有千百万 展民主必须以维系社会稳定为前提。党的十六大在论述 “坚 人学会亲 自做这件事的时候 ，社会主义才能实现。”他还在 持和完善社会主义民主制度”时，提出要 “健全民主集 中制、 《布尔什维克能保持国家政权吗?》一文中说：“我们还有一 丰富民主形式，扩大公 民的有序的政治参与，保证人民依法 下子就可以把我们的国家机构扩大十倍的 绝‘妙的方法 ’， 实行民主选举 、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的 这种方法是任何一个资本主义国家从来没有过并且也不可 权利和 自由，尊重和保障人权”…。党的十七大在 “坚定不 能有的。这个绝妙的方法就是吸收劳动者、吸收贫民参加管 移发展社会主义民主政治”的论述 中也提出，要 “坚持国家 理国家的日常工作。”毛泽东在 《和英国记者贝特兰的谈话》 一 切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公 民有序政 中说：“我们所要求的政府 ，必须是能够真正代表民意的政 治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会 府；这个政府一定要有全中国广大人民群众的支持和拥护， 事务、管理经济和文化事业”。 这充分揭示出公民政治参 人民也一定要能够 自由地去支持政府，和有一切机会去影响 与在社会主义民主实践中具有重要的地位和作用。况且无 政府的政策。这就是民主制的意义。”他和黄炎培的对话更 论是何种形式的民主，都有实质民主和程序民主之分。也就 是直截了当。1945年7月初在延安回答黄炎培 “如何跳 出 是说，民主既是一种实体，也是一种程序。从民主的程序意 周‘期率’的支配”这一问题时，他说：“我们已经找到新路， 义上说，所谓民主政治，就是全体公民广泛分享参与决策的 我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来 机会，就是对政府权 力 的制约和对 政府决策 过程 的控 监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人 制。J( 在当今中国，发展社会主义民主固然需要从多方 亡政息。” 面人手，但是最迫切和最有必要做的就是加强程序民主建 改茧开放30年来，我国人民的物质生活水平和文化素 设。正是从这个观点出发，我们说，推进公 民政治参与对于