推进林业法制工作再上新台阶.pdfVIP

维普资讯 正 作 指 南 ●省林业厅副厅长 汪炳瑜 党的十七大以来，党中央、国务院和省委、省政府对推进依 是一部规范政府信息公开和利用行为、保障公民知情权的重要 法行政、建设法治政府提出了许多新要求、制定了许多新举措。 行政法规，已于今年5月 1日正式施行： 《条例》的颁布施行，对 新制定的 安《徽省人民政府工作规则》强调：“省政府及各部门要 于加快社会管理方式民主化和法制化进程，必将产生积极而深 按照合法行政 、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信 、权责 远的影响。各级林业部门特别是法制机构要充分发挥作用，协助 一 致的要求行使行政权力，强化责任，不断提高依法行政的能力 做好宣传培训工作，尽快制定政府信息主动公开、依申请公开等 和水平”，并分别从实行科学民主决策、推进依法行政 、推行政务 工作机制，完善考核评议、责任追究等监督保障措施，切实保障 公开、加强行政监督等四个方面做了具体规定。这些规定和要 《条例》在全省林业系统达到有效的实施。并要逐步统一规范伞 求，为我们进一步做好林业法制工作指明了方向。 省林业政务公开格式，不断充实和更新 内容，及时发布政策法规 当前，随着经济转轨和社会转型步伐的加快，随着社会主义 和政务信息，公开办事程序。 民主法制进程的不断推进，人民群众法律意识和维权意识普遍 三、进一步规范和加强林业行政许可管理。在今年省十一届 增强 ，对行政行为的监督力度越来越大，对林业依法行政的要求 人大一次全会上 ，王三运省长明确提出：“要深入推进管理创新， 越来越高。新形势、新任务和人民群众的新期望，对林业法制工 深化行政审批制度改革，完善省市县乡四级联动的政务服务网 作提出了新的更高的要求。各级林业部门一定要从维护社会政 络。大力推进政务公开，凡是涉及群众利益和公共政策的事项， 治稳定、构建和谐安徽的战略高度，从推动跨越发展、实现奋力 都要公开办理，提高政府的透明度和公信力，确保权力规范操 崛起的全局高度，准确把握形势，不断提高认识，真正把思想和 作 、阳光运行”。各级林业主管部门要进一步提高对深化行政审 行动统一到推进依法行政、建设法治政府的要求上来，切实增强 批制度改革的认识，按照省政府的要求 ，进一步规范和加强林业 责任心和自觉性，抢抓机遇 ，开拓创新 ，努力推进我省林业法制 行政许可管理工作。一是要进一步完善和实施好林业行政许可 工作再上新台阶。 “两集中、两到位”改革。要 以林业行政许可 “两集中、两到化”改 一 、 提高制度建设质量，为林业又好又快发展打造制度优 革为抓手，扎实推进审批制度改革，建立行政审批项 目动态清理 势。加强制度建设，是林业法制工作的重要任务，是推进依法行 机制，规范行政审批主体，优化行政审批流程，促进行政审批便 政、建设法治政府的前提和基础。在制度建设重点 ．f，要坚持以 民、公开和高效运行。二是要创新许可审批方式，提高项目许可 科学发展观为统领，围绕 “生态产业、绿色富民”，突出减轻林农 审批时效。切实增强办理行政许可项 目的透明度，定期公布行政 负担、加强生态建设 、促进产业发展、推进集体林权制度改革 、规 许可审批项 目结果，及时公布或清理有关文件。积极探索行政许 范行政执法、保护森林资源等方面的政府立法和规范性文件制 可审批项 目网上 申报 、登记 、审批，扩大网上服务领域，为社会公 定工作。在制度设计内容上，要 自觉站在维护广大人民群众切身 众提供方便、快捷 、高效的服务。三是要加强对行政审批的监督。 利益的立场上 ，站在保障与促进安徽林业又好又快发展的大局 林业法制、监察机构要加强对林业窗口和审批丁作的榆奋 、监 上，想办法 、出主意 、作规定。要严格规范性文件制定权限，不得 督 ，确保林业窗口l丁作依法合规运行。林业人事饥构要加强对林 违法创设行政许可 、行政处罚、行政强制、行政收费