推进农村法治化以促进社会和谐发展.pdfVIP

维普资讯 2008年 6月 湖北经济学院学报 (人文社会科学版) Jun．2008 第5卷 第6期 JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences V01．5No．6 推进农村法治化以促进社会和谐发展 李艳辉 (河北经贸大学 法学院，河北 石家庄 050061) 摘 要：十七大报告强调指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党 工作的重中之重。”本文浅析了农村法治化与构建和谐社会的关系。；q-~-当前我国农村法治环境的现状进行了分析。 在此基础上提出了推进农村法治化建设的几点思考，以满足新农村建设的法治需求。促进社会和谐。 关键词 ：农村 ；法治；和谐社会 ；农民 农村法治化不仅是构建和谐社会 、建设社会主义新农村 和谐 ，是一项紧迫而又长期的任务。科技在帮助人们使用先 的内在要求 。也是科学发展观 的要义之一 。目前。我 国农村 的 进的手段 向自然界索取物质财富的同时．也不断地给生态环 法治建设与依法治 国的 目标还有很大差距 ．这不仅背离 了我 境造成巨大的压力 ，正如美国学者巴来 ·康芒纳在 封《闭圈》 国法治建设 的初衷 ．而且还严重 阻碍 了社会主义和谐社会 的 一 书中说 “迅速发展的技术 ，它的规律就是利润 ，许多年来一 构建 。没有农村 的法治化 ．就根本谈不上依法治国 目标 的实 直毒化我们的空气 ，腐蚀我们的土壤 ，剥露我们的森林。并且 现、更是谈不上科学发展观的贯彻落实、也根本谈不上社会 毁坏我们的水资源”。这决非危言耸听。照这样下去 。人与 自 主义和谐社会 的构建。 然的和谐是不可能的。走人与 自然和谐发展之路 。构建和谐 一 、 农村法治化是构建和谐社会 的必然要求 社会．必须充分考虑尘态环境的承载力、自然环境的约束力， 制度建设尤其是法治建设在农村建设 中是无法 回避 的 要正确处理人 口与资源、环境的矛盾 ，加强农村法治建设 ，依 问题，它是农村各方面建设的基础 ，并决定农村发展可持续 法对 自然资源、生态环境进行有效的保护和治理。 性、依法治 国 目标 以及和谐社会的实现。因此 ．只有走 “农村 二、我国农村法治环境 的现状 法治化 ”道路 ，协调好人与人、人与社会 、人与 自然 的关系，才 对农村法治现状的分析是农村法治走 出困境 的基础性 能促进和谐社会建设 。 工作 法治社会是在法治国家基础上所追求的一种理想社会 (一)发展农村经济离不开法治。社会和谐与否与经济发 状态 ，它需要相应 的基础：主体意识、经济基础 、民主政治、文 展有关 ．经济 的发展可能会造成社会上一部分人缺乏 自律 ， 化传统等，因此。我们分析农村法治现状也要从这几个相关 贪欲膨胀 ，还可能拉大贫富差距 ，引发城乡之间、地 区之间的 方面人手。 不和谐 ，进而引发其他 的社会不和谐。但经济发展与社会不 r一1农民法治主体的不足——农村法治的主体障碍。法 和谐并没有必然 的联系．经济发展过程 中出现的种种不和谐 治主体是实行法治必需解决的理论与实践前提。就我国而 现象．主要原因在于规范经济发展 的制度— — 法治建设存 言，法治的主体只能是广大人民群众 。在农村。就是广大农 在缺陷。因此 。建立、健全规范农村经济发展 的有关制度 ，实 民。农 民是中国社会最大的群体 ，是 中国法治主体的基础。作 现农村法治化．对农村经济持续繁荣发展有巨大的推动作 为法治主体的农民存在的不足．已成为农村法治推进的阻碍 用。