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创新工作方式 实现效能提升 ——新加坡专题培训后有感 2011年7月13日至20日，我们利用8天的时间，在镇党委的组织下，开展了具有前瞻性的新加坡培训考察活动，这次培训活动，针对性强、效果突出。具体感受总结为以下几点： 第一，形式创新。组织我们大学生村官到世界社会管理最先进的国家——新加坡培训学习，可能在全省乃至全国是首例，说明我们镇党委在加强社区管理创新上下的决心和信心。境外的培训学习，使我们把目光投得更远，起点更高,培训与实地学习考察相结合,使我们能把理论与实践成果相结合,增强了我们大学生村官扎根基层的信心及决心。 第二，热情高涨。我们村官怀着饱满的热情，投身到最基层的社区,通过这次培训学习，共商社区创新管理之计，共论社区管理之策,结合本单位实际，描绘创新管理未来，展现出奋发进取、积极向上的精神风貌。 第三，收获显著。新加坡是东方传统文化与西方现代文明结合得最为完美的国家，相较于欧美发达国家，它在政治、经济模式上更接近中国，而太仓作为全国的十强县级市之一，城厢镇又是太仓的首镇，我们当前在基层组织建设过程中所面临的问题，过去新加坡也曾经历过，因此，这次的专题培训学习，就像是一面放在我们眼前的镜子，虽然一晃而过，但也让我们捕捉到了现阶段自身管理上的一些问题和对应的解决方法，可概况为以下几点： 一、全新的社会管理理念 新加坡的社会管理理念是我这次学习中触动最深的，这种全新的理念，涉及新加坡社会管理的各个领域，比如新加坡政府的理念是：没有福利，只有保障，这种观念，使新加坡的社会保障政策是预防性的，是以工作为主的，公积金制度成为一种强制储蓄制度，“失业者不能提取公积金”是督促国民就业，新加坡政府认为，全国全民就业，政府财政收入就高，政府社会开支少，所得税率低，反过来又促进了就业，新加坡2.4%的失业率这一现实更体现了这种理念的优越；在实施医疗保险体制中，向公民积极灌输“预防胜于治疗”的理念，推动全民保健；新加坡没有救济金，对低收入家庭的补助体现在水电费援助、就业辅助等计划中，这种全新的运作机制有效地防止了养懒汉；新加坡国家福利理事会的工作理念是：不仅仅为贫穷和有需要者提供福利，也协助人民如何帮助自己，为此，在为残障人士服务中，实施早期介入，提出综合化支持服务，分类进行职业培训，提供合适的岗位，实现助人自助的目的；新加坡资源贫乏，所以十分重视人力资源的开发和集聚，政府投入大量资金用于国民的终身教育和人才开发，“高薪养廉，高薪养才”，新加坡注重吸引国际人才和技术先进的“精英”人群，“爱才如命国必强”，这种人才管理理念是新加坡社会发展的核心。 ?二、完善的社会组织网络 ?新加坡政府管理的卓越之处，在于其社会组织网络的全覆盖，并侧重于社会服务的专业性，分类服务、个案服务是国家理事会的工作重点。比如：在年长者关怀服务中，有一个“个案管理服务”的专业机构，这个个案管理服务有各类专业人员组成，可以随时满足不同个案的服务需求，这种专业化的服务水平是我们所不能比拟的；人民协会是新加坡的一个法定机关，是政府与人民之间的桥梁，人协经常举办对话会，解释政府政策，听取居民对政策的意见，做到“上情下达，下情上传”，人协管理覆盖到新加坡被社会的每个角落，在民主的前提下，政府的触角延伸到每个社区；新加坡义工服务和慈善中心成绩斐然，义工组织横跨所有分界，服务于社会各个阶层。新加坡的义工管理系统的构思、推行、策划、检讨四个部分是值得我们借鉴推行的，令人惊讶的是，无论是人民协会，还是调解中心，参与社会管理的人群中，除一小部分人是公务员外，其余都是义工。同样，社区调解中心除2名公务员外，其他专业人员都是志愿服务，从沟通中了解，新加坡的义工与我们的志愿者有一个明显的理念上的差别，我们的志愿者认为：我为社会奉献了，而新加坡的义工认为：因为参加义工，所以体现了我的价值，而且在为别人的服务过程中，我得到了快乐。这种理论，使新加坡人社会参与率大大提高。 ?三、处处可见的人性化服务 人性化服务理念贯穿于新加坡各个管理领域，漫步在新加坡城市街头，您会被“欢迎来到新加坡”的问侯声感动。因为这一些声声问侯不是来自服务业的侍应生，而是来自经过您身边的陌生人。这凸显了新加坡人谦让、有礼、爱国守法的良好国民素质。整洁的街道、优美的环境、便捷的公共交通、高效齐全的公用设施，处处体现出细致的人文关怀，让人难忘，感触颇多。难怪新加坡连续十年被评为“最适合亚洲人居住的世界城市”、“最适合欧洲人居住的亚洲城市”，也成为全球移民的首选城市。我们看到地处社区中心的菜场是和快餐服务部联在一起的，主要是方便菜场小业主和社区孤寡老人的就餐；为了鼓励子女在父母附近购房，便于照顾父母，政府制订相应政策，子女靠近父母住所购房时给予一次性30000新币的补贴；在新加坡政府祖屋的路段，都建长廊，主要考虑市民遮阳和下雨，