关税相关知识.docVIP

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关税 保护 了哪些人?(3)   让我们来进一步阐 明其中的原因。如前所述,消费者多花钱购买受关税保护的产品,能够用来购买其他产品的钱就会相应减少。产业作为一个整体并没有从中获得净收益。但由于人为 地对外国产品设立壁垒,造成美国的劳动力、资本和土地,从相对效率较高的产业,移转到相对效率较低的产业上。因此,美国劳动力和资本的平均生产力,必然由 于关税壁垒而降低。 现在从消费者的角度去观察关税壁垒。我们发现消费者的钱能够买的东西不如从前。由于他必须支付更多钱去买羊毛衫和其他受关税保护的产品,所以能买的其他每 一样东西都减少了。消费者收入的整体购买力随之下滑。关税造成的影响,到底是降低名义工资,还是提高名义物价,要看当时实行的货币政策。但很清楚的是,虽 然受保护产业的工资水平或许能比不受关税保护时要高,若把所有产业的情形都考虑在内的话,和本来应有的整体水平相比较,关税一定会降低实质工资。 只有历经一代又一代谬论的影响,被长期误导,才会觉得上述结论自相矛盾。资本和人力资源,由于政府经济政策的影响,被刻意运用在比较缺乏效率的地方,我们还能够期待得到与上面不一样的结果吗?对贸易和运输刻意设立的人为壁垒,我们还能期待有其他不同的结果吗? 设立关税壁垒的效果,跟筑墙挡道没有两样。值得注意的是,贸易保护论者习惯用战争术语,诸如,应该 击退 舶来品的 入侵 。他们在财政上的建议和在战场上所采用的招式一样。设立关税壁垒以击退舶来品的入侵,就像布设坦克陷阱、战壕、铁丝网,用以抵御或延缓敌军的攻势。 敌军要克服这些障碍就得付出更高的代价 部署更大的坦克;使用地雷探测器;派出工兵剪除铁丝网、架桥、抢滩。同样,在外贸中要克服关税壁垒,需要加大投入开发更有效率的运输方式。一方面,我们尽 力去降低英国和美国,或者加拿大和美国之间的运输成本,这就需要投资研发速度更快和效率更高的飞机与船只,投资修筑更好的公路和桥梁,投资制造更好的火车 和卡车。另一方面,我们却又用关税来冲销我们在高效率运输上的投资,使得商品的运输得不到应有的改善。我们降低羊毛衫运输成本一块钱,以利羊毛衫在两地之 间运送,我们接着提高关税两块钱,来阻止这件事。我们投资去降低货运成本,然后又用关税减低运输的投资价值。这样做只是搬起石头砸自己的脚。 5 关税常被看做是以牺牲消费者来造福生产者的一种手段。从某种意义上讲,这话大致不错。那些主张征收关税的人,只考虑到受关税保护的生产者能立即获得利益, 却忽略被迫支付关税的消费者会立即遭受损失。但把关税只看成是生产者利益与消费者利益之间的冲突,却是不对的。关税的确让所有的消费者蒙受损失,但并非所 有的生产者都从中获益。前面谈过,关税只对受保护的生产者有帮助,为此不惜牺牲其他所有的美国生产者,尤其是对那些出口潜力相对较大的生产者利益的损害。 为了让大家更容易明白这最后一点,我们来看一个夸张的例子。假定我们设立的关税壁垒很高,完全是禁止性的,让人根本不可能从国外进口商品。再假设美国羊毛 衫售价刚好上涨5美元。消费者购买一件羊毛衫必须多花5美元,由于这一点,消费者对其他100种产品购力平均减少了5美分。(选这些数字,只是为了说明其 中原理。实际数字当然不会分布得这么均匀。这里也不考虑羊毛衫业因为其他行业受保护而遭受伤害的复杂情形。) 现在,外国产品在美国完全丧失了市场,外国人手上换不来美元,根本没办法去购买任何美国产品。这种情形下,美国产业的受害程度,和以前的出口率成正比。首当其冲的受害者包括,原棉生产者、铜生产商,以及缝纫机、农业机械、打字机、商用飞机等产品的制造商。 就算关税壁垒不是完全禁止性的,仍然会产生同样的结果,只不过损害程度较轻而已。 因此,关税造成的影响是改变了美国的生产结构。它改变了职业数量、职业类型,以及一种产业相对于另一种产业的规模。关税使得相对效率较低的产业规模变大,相对效率较高的产业规模变小。因此,关税造成的总体结果是,降低美国的生产效率,同时也降低相应贸易国的生产效率。 尽管支持和反对的意见一直争执不下,不过就长期而言,关税和就业的问题是无关的。(的确,突然调高或调低关税所引发的生产结构的变化,都会引起暂时的失业 率上升,甚至会带来暂时的经济萧条。)但是关税和工资却有关系。从长远来看,关税一定会使实质工资下降,因为它减少了效率、生产和财富。 由核心谬论衍生出来的关税谬论是本书所要剖析的。也就是,只看单一关税税率对一群制造商造成的即时影响,而忽略了由此对全体消费者和其他所有制造商造成的长期影响。 (有些读者可能问: 为什么不用关税来保护所有的制造商?如此一来,这个问题不就解决了吗? 这其中的误解在于,这样做并不能让所有制造商平均获益,那些产品销路已经具备国际优势的本国制造商,根本不可能从中获益;关税所导致购买力转向,

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