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中小学校园安全的大校园管理理念
李新萌 张安元 ,’
1.青岛市崂山区安监局 2.青岛科技大学安全工程教研室 3.青岛青科安全技术服务有限公 司
【摘 要 】论文从四个方面系统研究 了中小学校 园安全管理体系。基于我 国中小学校园安全现实,提出
了大校 园安全管理理念 ;针对我 国中小学教育特点,提 出了八条 中小学校 园安全管理原则 ;分析 了以
PDCA循环理论为核心的安全管理模式 ;从 中小学校 园安全管理体制 、机制和法制三个方面探讨 了中
小学校园安全管理的保障体系;从校 园安全 日常管理、安全应急管理、安全管理与安全教育四个方面
分析 了校 园安全管理 的具体 实施。
【关键词 】大校 园安全 ;安全管理原则;安全管理模式;安全管理保障
目前 ,我国中小学校园安全管理工作缺乏科
学化指导 ,无论是教育行政管理部门,还是学校
对校 园安全管理缺乏科学的中长期规划 ,校园安
全管理体系混乱 ,规范化、制度化不够 ,针对性及
可操作性差。论文基于我国中小学教育实际(包
括我国家庭结构、社会结构),借鉴欧、美、日等发 墨
达 国家校 园安全工作经验 以及生产经营性单位 案
的安全管理念 ,以科学发展观为指导 ,进行 中小
学校园安全管理体系建设研究。 叵 争案
1校园安全管理理念
l童 I
1.1大校园安全管理理念
图 校园安全管理 多元多级层次 图
学校安全管理工作需要政府、学校、学生 、家
庭 、社会等多元主体参与 ,共 同建设大校园、多元 娱乐购物场所 、外出休假旅游 目的地等学生出现
多级主体共同参与的安全管理体系,如下图。所谓 的任何场所。多元 多级主体在宏观层次上 ,是指
大校 园是指校园安全管理涉及的范围不仅仅是 校 园宏观安全管理 中各级 国家教育行政部 门之
校 园及周边区域 ,还包括学生上下学途中、家庭、 间 ,下级是 主体 ,上级 为主导 ,为校 园安全工作
42
安全蕾堙.’
作 出法律 、政策及制度等方面的指导 ,依据相关 生及社区成员等,按职责不同参与校园安全工作。
规定提供安全管理保障 ,学校为最终主体。多元 (6)整体持续原则。学校物质环境 已迈向现
多级主体在微观层次上 ,是指学校在安全管理工 代化 、人性化 、多样化 、生活化、学习化、安全性 、
作中,学校是主导 ,学生是主体 ;学生在家长参与 整体性的革新取向。校园安全管理的理念应与时
的家庭和户外活动时 ,家长是主导 ,学生为主体 ; 俱进 ,抛弃单层面、临时性的安全维护措施 ,以全
学生在和成年亲戚交往生活的过程中,要有安全 方位的整体观念来持续发展校 园安全管理工作。
方面的准备 ,亲戚为主导 ,学生为主体 ;同学 、朋 (7)标准化原则。用校园安全标准化 ,把学校
友之 间在校学 习和 户外活动时要对可能发生的 遵守法律 、法规的承诺变成实际行动 。把 国家有
事件进行交流 ,一旦有突发事件发生 ,要能按 照 关法规融进安全管理条款 ,把安全相关标准融入
掌握的应急处置知识进行互救。另外 ,社会 (包括 教学设施设备及教学环境保障,用安全标准去修
校 园周边社区、学生家庭所在社区,其它学生活 正校 园不安全行为、管理缺陷、设施设备的不安
动所涉及区域等)要参与校 园安全管理 ,家庭作 全状态和作业环境的不安全因素。
为主体 ,要配合社会安全管理工作并接受相关指 (8)教育训练原则。利用各种相关的课程、活动
导 ,一起为校 园安全管理提供外 围保障 ,为学生 的机会、偶发的状况、设计的情境,来指导、训练学
创造一个和谐的外部环境 。 生,提高学生的安全素养,实现管理与教育并举。
1.2安
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