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CHINATRADEMARK 2014年O9期 一幸 七 标 产品质量监督检查执法文书 可以作为商标使用证据 文 ／王全勇 在商标撤销三年不使 用案件 中，商标注册 法律的规定执行。第15条规定，国家对产品质量实 人应 当按照商标局 的要求，提供指定期 间的、在 行以抽查为主要方式 的监督检查制度 ，对可能危 核定使用商品上实际使用被 申请撤销商标的相关 及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计 证据，以避免该商标被依法撤销。商标实际使用 民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映 证据，不在于数量的多少，而在于质量的高低 。 有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在 有一类商标使用证据 ，是有关行政主体在执法办 市场上或者企业成 品仓库 内的待销产 品中随机抽 案过程 中依法形成 的特定法律文书，比如产 品质 取 。监督抽查工作 由国务院产 品质量监督部 门规 量监督检查部 门在对企业产品依法进行抽样检验 划和组织。县级 以上地方产品质量监督部 门在本 过程 中所制作的 《产品质量监督检查抽样单》、 行政区域 内也可以组织监督抽查。法律对产 品质 《检验报告》等文书，由于是国家相关管理部 门 量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定 这一特定第三方所制作形成的具备法律效力的文 执行。国家质监总局 《产品质量监督抽查管理办 件材料 ，且具备商标实际使用 “时间、商标、商 法》第2条规定，监督抽查是指质量技术监督部门 品”三大举证要素，通常应赋予其较一般证据更 为监督产品质量，依法组织对在 中华人民共和国 高的证明效力。下面 以有关产品质量检验文书为 境 内生产 、销售的产品进行有计划地随机抽样、 例子，作进一步 的论述分析。 检验 ，并对抽查结果公布和处理 的活动 。国家工 商总局 《流通领域商品质量抽查检验办法》第2条 一 ． 产品质量监督检查，所形成的有关文书比一 规定，流通领域商品质量抽查检验，是指工商行 般的书证具备更高的证明效力 政管理部 门按照职责，依法对流通领域的商品质 《产品质量法》第8条规定，国务院产品质量 量进行抽样检验，并进行处理的监督检查活动。 监督部 门主管全 国产品质量监督工作。国务院有关 由上述规定可知，产 品质量监督检查 抽查 部门在各 自的职责范围内负责产品质量监督工作。 是县级以上人民政府技术监督行政部 门及法律规定 县级以上地方产品质量监督部 门主管本行政区域内 的工商管理等其他部门，依据国家法律、法规的规 的产品质量监督工作。县级 以上地方人民政府有关 定，遵循各级人民政府赋予的职权，代表政府履 部 门在各 自的职责范围内负责产品质量监督工作。 行职责，执行公务 ，对生产领域 、流通领域的产 品 法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关 质量实施监督的具体行政行为，是一种行政执法活 杭州德龙知识产权代理有限公司 商标注册 、证 明商标 、驰名商标 申报 、商标交 易 一 家之言 动。其行为一旦作出，便先天具有合法性，具有对 三．质检部门对产品进行的质量监督抽查，除有 外的确定力、拘束力和公定力，所制作生成的相关 相反证据外，可以认定商标进行了实际使用 文书资料也具备很高的法律证明效力。最高人民法 依据 《产 品质量监督抽查管理办法》规定， 院 《关于民事诉讼证据的若干规定》、 《关于行政 产品质量监督抽查是指质量技术监督部 门为监督产 诉讼证据若干问题的规定》、国家工商行政管理总 品质量，依法对在我国境内生产、销售的产品进行 局 《商标评审规则》等法律文件均明确规定，就数 有计划的随机抽样、检验，并对抽查结果公布和处 个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认 理的活动。随机抽取的样品既可以来源于市场上待 定： 国家机关 以及其他职能部 门依职权制作的公 销的产品，也可 以来源于企业成 品仓库内的待销产 文文书优于其他书证；鉴定结论、档案材料以及经 品。质检部 门对市场待销产品的检验抽查与工商部 过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和 门对流通领域商品进行的质量抽查检验情形类似， 证人证言。这些规定都充分说明了公文类书面证据 在此不再赘述 ，这里重点说一下质监部 门对企业成 的优势书证属性，尽管不能将其绝对化，但在无其 品仓库内的待销产品进行质量检验的内容。质监部 他相反证据予以推翻的情形下，应高度肯定其证据 门抽样人员在对企业进行产品取样时，需要填写一 效力 份 《产品质量监督抽查抽样单》，样品送检并形成 结论后检验机构会制作一份 《检验报告》。抽样单 二、对流通领域商品进行的质量抽查检验，可以 和检验报告可以用来证明商标获得实际使用的项 目 证实商标进行了实际使用