行政决策论复习题.docVIP

《行政决策学》复习资料 一．名词解释 1、决策:是指个人或群体，针对特定问题并为达到某种目标，从若干种可供选择的、有关未来时间设想中所作出的一种抉择或决定。 2、问题：乃是理想目标与工作现状，或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。 3、行动计划：狭义的“计划”，是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。 4、公共行政问题：乃是政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制要求、社会协调，与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。 5、公共行政决策：乃是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。 6、政府形象：是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率，领导人人格、能力、仪表，公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。 7、行政决策最高通用原则的基本特点：是具有最广泛的时间性，其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策，不受时间界定的制约；在政府工作范围内具有最广泛的空间性，其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业，不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约；在国家公务人员内具有最广泛的主体性，不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。 8、假设：就是根据已知的科学原理和一定的事实材料，对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性作出假定性解释。 二、判断题 1、行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。（×） 2、风险性决策是指决策带有风险的决策。（×） 3、决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。（×）应是行政决策 4、假设等于想象、幻想和联想。（√） 5、决策就是拍板。（×） 6、问题是一种差距。（√） 7、最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。（×）应是拟出行动计划才是决策过程的终点 8、行政决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。（√） 9、行政决策既是一个逻辑过程又是一个公共过程。（√） 10、拟订行动计划是行政决策过程的终点。（√） 11、行政决策不需要非逻辑思维活动。（×） 12、差距即问题。（×） 13、以决策者为标准，决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。（×）不是决策者的标准而是决策结果的状态的标准。 14、行政决策的哲学原则包括全面具体性准则、公平与效率制衡的准则、对 立互补性准则和能动实践性准则。（×）不是公平与效率制衡应是发展变化性准则。 15、问题是一种差距，但差距不一定是问题。（√） 16、以决策结果所呈现的状态为标准，决策可分为突破性决策和追踪性决 策。（×） 17、非逻辑思维活动在建立假设中的作用包括启发作用、桥梁作用和扩展 作用。（√） 18、复合问题可以分为并列式复合问题、链条式复合问题和网络式复合问题。（√） 19、信息的特征包括有限性、可传递性、时效性、可开发性和共享性。（√） 20、众多决策设想向最终决策转化的基本形式有逐步淘汰式和综合互补式。（√） 21、从形式上分，问题可区分为单一问题和复杂问题。（×）应该是复合问题。 三、简答题 1、为什么说发现问题是逻辑论证的起点？答：我国管理的研究和实践证明，领导者制定决策的思维过程，总是从发现和研究问题开始。（一）问题是促使领导者制定决策的根本原因。从实践方面看，领导者或管理者现在正在进行的工作，不过是在实施着过去所制定的决策，只要领导者感到过去的决策还可以继续生效，就可以照样一直工作下去，而不会感到有制定新决策的必要。只有当领导者在工作过程中感觉到问题存在，要求用新决策取代原决策时，才会发生新的决策过程。新的决策一经制定，领导者和管理者便又进入了执行决策的日常工作阶段。（二）问题制约着制定决策过程中的其他环节。制定决策的过程，大体需依照如下6道程序进行：（1）发现和研究问题；（2）搜集、整理材料获取信息资料；（3）提出初始决策设想对初始决策设想进行逻辑论证；（4）对经逻辑论证后的决策设想进行验证；（5）使初始决策设想发展为最终决策；（6）制定实施最终决策的行动计划。在这个过程链条中，问题后面的其他各道程序，都是以承认问题的存在作为前提并为解决问题服务的。如果不是发现了问题，并确定某问题有研究、解决的价值，其他环节的存在就失去了必要性。（三）问题决定了制定决策过程所涉及的范围及其基本性质。不同的问题使得制定决策过程所涉及的范围和基本性质呈现出区别。所以，如果某单位、某部门或某单位（某部门）某一时期的工作中发生了问题需要解决，具体需要作出怎样的决策，完全取决于问题所发生的部位、性质、程度和涉及的范围。由于上述这些原因，领导者在制定决策时，首先要从发现和研究问题开始。没有问题，就没有制定决策的过程。 2、简述公众参与行政决策的三个环节。答：发现、筛选问题与考察、确立决策议题，是争取解决