建国后我国税收制度变迁及思考.pptVIP

中南财经政法大学财税学院 建国以来我国税收制度的形成与发展 我国税制建立和巩固时期（1949—1957年） 我国税制建设曲折发展时期（1958—1978年） 我国税制建设全面加强时期（1978—1994年） 新一轮税制改革（1994年至今） 税收制度，是一个国家税收征纳行为的基本规范。是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。包括各种税收法律法规、条例、实施细则、征收管理办法等。 “人生中只有两件事是注定不变的，那就是死亡和纳税”。 一、我国税制建立和巩固时期（1949—1957年） （一）1950年税制改革 1949年11月24日至12月9日，中央人民政府财政部在北京召开了首届全国税务工作会议。会议全面研究了统一全国税收、制定统一的税法，确定税务机构的编制和工作职责等问题。草拟了《全国税政实施要则》，整理与统一全国税收的基本原则，着手建立全国统一的新的税收制度。同时，制定了中华人民共和国第一个全国性的税收计划。根据《共同纲领》规定的“简化税制，实行合理负担”的原则以及毛泽东关于“调整税收、酌量减轻农负”的指示，对城市税和农业税进行调整。 1、城市税制的调整 1950年1月，中央人民政府政务院发布《全国税收实施要则》、《关于统一全国税收政策的决定》和《关于关税政策和海关工作的决定》。规定公私企业和合作社都应一律照章纳税；外侨及其所经营的企业，也必须遵守中华人民共和国