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呼 声 VOICE
西部职业教育因何落后
一甘肃 常 彦
我国职业教育实施 “政府主导、依
靠企业 、充分发挥行业作用、社会力量
积极参与,公办与民办共同发展”的多
元办学格局和 “在国务院领导下,分级
管理、地方为主、政府统筹、社会参与”
的管理体制。在职业教育发展中,政府
起主导作用 ,管理和统筹职业教育发
展,地方政府的支持和重视是职业教育
发展的前提 ;企业 、行业是职业教育发
展不可缺少的依靠力量,是职业教育发
展的依托;职业院校自身发展是基础。
我国西部贫困地区职业教育发展与东
部发达地区相比较,不论是地方政府的
重视程度、社会依靠力量还是职业院校
自身发展都存在较大差异,这是西部贫
困地区职业教育落后的主要原因。
三大原因使东西部职业
教育发展差距拉大
政府重视程度不同
我国职业院校属地方院校 ,在国家
重视职业教育发展的大前提下,地方政
东西部地区职业院校 自身在基础设施建设、服务经济社会意识等方面的差异也导致了两地区职业教育发展差距的拉:
府显得尤为重要 ,可 以说 ,地方政府行
为决定了其职业教育的发展。我国东部 教育就是抓产业优化升级 ,就是抓产业 南省政府成立职业教育领导小组 ,各市
发达地区政府重视职业教育发展,西部 竞争力。”与其他地方一个县只要求建 县也成立职业教育领导机构,形成政府
贫困地区政府不重视职业教育发展 ,这 好一所重点职校不同,绍兴从一开始就 统筹、教育部门主管、部门协调配合、行
是我国东西部职业教育发展呈现差异 要求每个县至少重点建设好两所职校, 业企业参与的职业教育管理体制。省政
的主要因素之一。东部发达地区政府及 重点职校和示范专业建设的启动资金 府办公厅对职教建设发展情况一年一
其领导者对职业教育发展在区域经济 一 般都 由政府投入。温州市从 2007年 检查,一年一通报。监察厅按照 《党政领
建设中的重要性认识到位,他们把发展 开始 ,市财政每年投入 5000万元以上 导干部问责制暂行规定》,把职业教育
职业教育和发展地方经济能有机地结 专项资金,用于发展职业教育。杭州市 发展的有关工作落实及完成情况列入
合起来,以经济发展带动职业教育发 政府决定,于2007年年内投资2亿元 问责范围。
展,职业教育发展推动社会经济发展 , 筹建职业教育公共实训基地。 第三 ,东部地方政府重视职业教育
二者形成 良性循环。 其次是东部地 区政府及相关部门 师资队伍建设。由于我国职业教育起步
首先是东部地方政府敢于投入 、愿 对职业教育发展监督有力。东部地区地 晚,职业教育师资是全 国性问题 ,东部
意投入,大力加强职业教育基础建设。 方政府相关部门对职业教育的监督检 地区政府便着力加强师资队伍建设。如
浙江省绍兴市市长的体会是:“抓职业 查,是职业教育快速发展的保障。如海 北京市把职业院校教师队伍能力建设
取-.‘▲文 l2008/5/20
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作为核心工作予以强化,2007年,市教 自2007学年起,上海预计投入 3.5亿 商业学校早在 14年前就成立了校企结
委同市财政局 、市人事局 、市劳动和社 元资助金,使受益面覆盖中职 20万名 合委员会,14年来 ,会员单位已发展到
会保障局,正式启动了 “十一五”期间职 在校生。 20多家 ,并成立了专业工作委员会。校
业院校教师素质提高工程 ,市财政设立 反观西部贫 地区的职业教育 ,政 企结合委员会全面参与学校的管理和
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