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2008年 和《 田师范专科学校学报》(汉文综合版) Ju1．2008第28卷第四期 总第 54期
县域财政经济运行状况绩效的综合评价分析
— — 基于福建的面板数据和时间贴现模型的实证研究
黄启才
(福建社会科学院 福建福州 350001)
L捅 费J县域财政经济运行状况绩效水平是客观评价县域财政困难 财政收入中税性收入比重 O．15 O．O6l3
和政府努力程度的基础，是省对下激励性转移支付制度安排的前提。本文将基于
值税 占工业、批发零售业增加值比重 O．06 0．0280
面板数据的二次加权动态评价方法引入福建县域财政经济运行状况绩效评价研
究之中，构建了评价指标体系，并对福建58个县市2000—2005年的绩效水平进 业税占第三产业、建筑业增加值比重 O．O6 0．0237
行综合评价，最后采用时间贴现法得到有考虑历史水平的2005年综合绩效得分。 业所得税占GDP比重 O．O6 0．0546
结果表明，福建县域财经综合绩效水平地区差异明显，晋江、石狮、福清三县市 个1人所得税占工资总额比重 O．O60．0699
～ 枝独秀，绝大多数县市财经综合绩效水平低下，其中，山区县市居多。
L夫键例J二次加权动态评价；时间贴现；财政经济；绩效评价 县域 I规模以上工业企业利税占规模以上工业
县域经济是国民经济的基本单元，发展和壮大县域经济，对于 l企业总产值比重 O．O6 0．0189
促进经济整体水平的提高，统筹城乡发展，解决 “三农”问题，保 规 地方财政支出 0．6698
持社会和谐稳定，实现全面建设小康社会 目标具有重要现实意义 模 人均地方财政支出 0
． 3302
在十六大报告中，党中央明确提出了要发展壮大县域经济的口号。 0．4
地方财政支出中科学支出比重 O．2108 0．0142
为了贯彻十六大精神和 “三个代表”重要思想，2003年福建省委省
政府也提出了关于加快县域经济发展的若干意见，并把发展县域经 方财政支出中医疗卫生支出比重 0．0895 O．1752
济作为建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的重 地方财政支出中支农支出比重 0．0886 0．0707
要举措之一。
支 结 地方财政支出中教育支出比重 0．0616 0．5418
一
、 县域财政经济运行状况绩效评价的指标体系
为了对评价对象进行客观、公正、合理的评价，我们在评价系
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