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新形势下行政事业单位财务管理问题分析及对策.pdf
器研究
新形势下行政事业单位财务管理问题分析及对策
易芳如
广西玉州区政府投资审计办公室
【摘 要】我国为了适应市场经济发展的需求,开始进行了产业结构调整,其中具有执法监督及社会管理功能的行政事业单位更是
首当其中。在此新形势下,如何快速完成改革并发挥其应有的职能,从而增进社会福利、确保社会经济稳定?首先应当从企业的内部
管理方面入手。而在行政事业单位改革过程中,由于内部结构等方面的变动,使得企业管理也要相应的调整,这样才能正常发挥作用,
促进改革。在企业管理范畴内,财务管理是重要环节之一,不仅要紧跟改革的步伐快速调整,更要找准正确的改革方向。
【关键词 】行政事业单位 ;财务管理 ;问题分析 ;对策建议
财务管理是对企业内部资金 日常出进的管理,资金就犹如企 也不例外,都是领导的子女、亲戚、朋友 ;转业的军人 ;职工的家
业的血液,关系着其生存与发展,而财务管理就是负责监管资金 属等,。他们的背景不同,水平也参差不起,没有经过专业的财会
运作是否正常,帮助企业进行 良好运转的关键。面对行政事业单 职业培训,不懂得财务知识和基本工作技能,加上缺乏工作竞争压
位的改革,过去老旧的财务管理形式已经不能满足目前的需求, 力和责任意识,使得他们对新技术、新知识的接受较为被动,严重
我们不但要从以前的财务管理中发现问题、分析问题,还要提出 影响财务工作的进行,更无法满足改革对财务岗位人员更高的要求。
相应的解决方案和改革策略,这样才能更好地服务于行政事业单 4.监督力度不到位
位的改革,促进行政及事业单位发挥应有的职能。下面我就财务 由于管理制度问题,行政事业单位的财务管理 “风格迥异”,
管理中出现的一些问题进行分析,并提出个人的几点对策建议 , 这就增添了监管的成本与难度,单位内部监督部门很少发挥作用,
希望可以供行政事业单位的财务管理人员参考借鉴。 缺少审计环节,加上国家对于财务管理的也没有相应的监控机制,
一 、 行政|.业‘单位财务管理改革的必要性 这也是无法有效执行财务管理的原因。
由于我国的社会和文化习俗的原因,行政事业单位一直具有 5.内部设置不健全
单位分布广、职工人数多、资金流动多等特点,这给财务管理人 单位内部没有设置专门的财务管理机构、监督机构、内审机构,
员的工作带来了很大的难度,加上我国财务管理制度与管理体系 或者即使设立也形同虚设,使得财务管理混乱无序,无法正常发
并不完善,行政事业单位的财务管理工作一直都存在问题,随着 挥作用,带来严重的后果,如产生乱收费、私建小金库等不 良之风,
行政事业单位改革的推进,新形势下这些问题 日趋明显,严重阻 对单位和社会的影响极其不好。还有,会计岗位的设置、就业人
碍着改革的进行,如果不正确看待和解决,不仅会使改革速度放慢, 员配置等也不合理,业务划分不明确,无法责任到人,而且很多
还可能影响行政事业单位的正常运作,给人民群众与国家带来不 是非专业或者非专职人员,容易造成工作的漏洞和混乱,降低财
可预估的损失,所以推进财务管理改革是很有必要的,也是市场 务工作的效率。
经济与结构调整共同作用下的大势所趋。 三、对策建议 .
二、行政事业单位财务管理存在的问题 1.规范管理制度
1.管理制度不规范 财务管理是以财务制度为行为标准与基本依据的,所以必须
我国缺乏规范的财务管理制度,有些行政或事业单位名义上 建立完善的制度,让财务工作有所依据,有法可依、有章可循。
设有财务管理制度,但是仅建立本单位认为有用的制度 (如报销 而且财务制度的建立必须根据国家的相关法律法规、方针政策,
费用、审批制度、会计岗位责任等),没有对于账户处理或者资产 结合本单位的实际状况来制定,涉及到财务工作的方方面面。有
管理方面的制度规定。而且很多管理中涉及的问题,都没有出台 利于工作人员明确职责,合法合理利用资金,杜绝滥用资金 ;有
规
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