新阶层崛起与统战工作着力点.pdfVIP

维普资讯 ·帮 · 团圆固回包固醯圈 值国 圜 桑树森 董国林 今年国家 “两会”期间，一个陌生的新概念——新 业的从业人员总数约1．5亿，他们掌握或管理着约10 的社会阶层(简称新阶层)在各种媒体上频繁亮相，进 万亿元的资本，使用着全国50％以上的专利技术，直 入公众视野。特别是全国政协十一届一次会议期间， 接或间接贡献着全国约三分之一的税收，每年吸纳约 五位新阶层代表委员举行 “新阶层人士谈社会责任 ” 半数以上的新增就业人 口。无庸置疑，新阶层以其掌 记者招待会备受关注。它向社会释放出一个明确的信 控的资产、拥有的聪明才智，在推动经济社会发展、全 号：新阶层在中国社会已经崛起，作为 “中国特色社会 面建设小康社会中发挥着重要作用，这是改革开放三 主义事业建设者”的 “新社会阶层”提法获得合理的社 十年来中国社会结构变化的客观事实。 会定位和应有的社会认可。如何正确认识和处理党的 新阶层有为才能有位。中国共产党作为一个始终 统一战线同这些新社会阶层的关系，这给新时期统战 代表先进生产力、先进文化和最广大人民最大利益的 工作提出了新的课题和任务。 执政党，从经济上到政治上对新阶层给予高度关注和 一 、 “新阶层”在社会经济中的作为 尊重，是水到渠成、理所当然的事情，做好新形势下新 所谓新阶层，是指在改革开放条件下 ，以经济体 阶层联系、团结、帮助、引导工作是我党统战工作题中 制转轨 、社会转型和阶级变化 、阶层重组中逐步成长 应有之意 。 起来的具有相当数量的人所组成的新的社会阶层。主 二、“新阶层”概念的提出及发展 要由非公经济人士、中介组织从业人员和 自由择业知 建国后至改革开放之前，我国一直把 “两阶一层” 识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。 即工人阶级 、农民阶级与知识分子阶层当作 中国社会 据统计，目前新阶层人数约7500万人 ，若加上相关专 结构的特征。在国家 《宪法》中是找不到 新“阶层”这个 ·—· 卜 ·—··卜 ··—· “—·卜 “—·卜 ··—·卜-—·卜 “·卜 “—·卜 ··—·卜 ··—·卜 ·+· 往 ，引导和支持海外侨胞 、归侨侨眷和台湾同胞 、留学 和壮大统一战线 ，实现党对统一战线成员的领导 ，强 人员关心和参与现代化建设与祖 国和平统一大业。 化党的执政基础。 五、做好基层统战工作 的几点要求： 5、要在基层统战工作 中深入落实科学发展观 ，体 1、各级领导干部 ，特别是党政领导干部 ，要_卜分 现时代性 ，符合科学理念 ，围绕中心服务大局 ，以人为 重视统一战线工作 ，带头学习统战理论 ，带头落实统 本，和谐共赢，求 同存异、体谅包容、兼容并蓄、博采众 战政策 ，带头广交党外朋友 ，充分发挥表率作用。 长 ，坦诚相见 、紧密合作。 2、加强和完善考核评价工作 ，统战工作列入党政 6、强化 目标管理 。各镇 、办事处党委对统战工作 领导班子工作的考核内容。基层统战工作要针对辖区 要做到集体领导、分工负责 、群 团组织联动 、形成合 及本单位具体情况，按照区委统战部考核要求，健全 力。区统战部要加强监督、指导 、考核 ，以推进统战工 组织机构 ，完善工作网络 ，有 目标 、有措施 、有载体 、有 作规范化 、制度化建设 ，提升统战工作 的整体水平 。 活动 ，办实事 、见成效 。 7、区直各单位 、社会 团体党组织 ，也要根据 自身