加强内部控制 遏制会计信息失真.pdfVIP

遏制会计信息失真 周艳萍 进入21世纪 ，世界经济在飞速发展的同时也面l晦着 须有有效的会计控制作保证。而企业经理人员具有信息 动荡不定、变化多端、难以预计的复杂情况。我国企业的 优势，这样 ，经理人员就有可能利用信息的优势来扭曲 会计信息失真现象也大量存在，其对我国市场经济建设 会计信息追求 自身利益。另一方面，会计人员也有可能 与发展的制约效应已经显现。当前会计信息失真和会计 利用 自身的信息优势挪用公款、贪污，从而造成会计信 造假十分严重，已经成为阻碍我国经济发展的一个毒 息失真。 瘤。因此，加强内部控制有效解决会计信息失真问题，成 2．外部监督不力导致会计信息失真现象泛滥 为我国会计界、经济界面I}缶的急待解决的问题。 根据会计法的规定，财政、审计 、税务 、人民银行、证 一 、 会计信息失真的原因分析 券监管、保险监管等部门应当依照有关法律 、行政法规 会计信息失真会造成信息传递错误 ，误导企业和政 规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。但 府的经济行为 ，损害各方利益相关者的利益，扰乱经济 是 ，税务机关以税收监管为宗 旨注重税款的缴纳，忽略 秩序，诱发经济犯罪，削弱国家财经法纪的权威性。引起 其他会计核算的监督。外部监督作用的弱化，使得会计造 会计信息失真的原因是多方面的，不仅仅是会计计量本 假者有可乘之机，这也是会计造假屡禁不绝的原因之一。 身的问题 ，还有不同层面深层次的根源。 3．公司治理结构存在缺陷 1．委托代理机制下的信息不对称 在我国国有企业 ，存在所有者缺位问题 ，没有人格 企业所有者最关心的是其投入资本的安全性和收 化的组织或个人代表国家行使所有者职能。与此同时， 益性 ，即实现资本保值、增值 目标 ，而这一 目标的实现必 政府逐渐对企业 放“权让利”，这样，在缺乏所有者约束 ·—·+一一+ 一—+一一—+一一。。+_-—+一-+ -+ -—’‘一一—+一-—+一-—+一-+ -+ -+ -+ 一—+一-。。}一-—+一-+ -+ -+ -+ -+ 一+ 一十 一+ 一+ -+ -+ *+ -+ -+ -+ 一+ 一+ 一+ -+ -+ -+ 环境 、业务活动和性质则是不断变化的，制度总是滞后 底的审计，偶而的局部的内部审计中曾发现几万元资金 于环境的变化。因此 ，完善内部会计控制应从以下几方 被转移的事 ，但后来却不了了之 ，凡事都是总经理说了 面着手： 算 ，内部审计人员根本无发言权 ，如果 “亚西亚”的监事 1．完善企业内部会计控制环境 会或独立董事能对总经理的独裁统治有一定的制约，那 从当前我国企业 内部会计控制薄弱的现状来看 ，相 么就不会是今天的结局。 比于控制制度的缺失 ，更多的是制度执行中的人为失 3．强化外部公司治理机制 效 ，反映出企业与控制相关人员的素质、品行、价值观与 加强外部公司治理机制 ，要发挥银行在公司治理中 道德观以及企业经营理念，企业文化等控制环境方面的 的作用 ，我国国有企业与银行关系十分密切 ，目前银行 基础缺陷。因此 ，完善企业内部会计控制 ，首先应完善企 已成为我国国有企业最大的债权人，但银行作为债权人 业内部控制环境。 在公司外部治理中却并没有发挥应有的作用 ，其根本原 2．加强内部审计 因在于我国现行的 《中华人民共和国商业银行法》规定 内部审计是内部控制的一