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摘要
行政听证制度是行政程序法中的重要制度之一,也是行政程序法的核心制度,
对于确保行政机关公开、公正行使行政权具有重要的法律意义。1996年3月17
日八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》,充分注意到行政
程序制度的价值,在我国法律制度中第一次确立了行政听证制度。随后通过的几
部法律对行政听证制度又有了较大的发展。然而,作为一项全新的法律制度,我
国在立法上尚存在许多问题,有一定程度的混乱。本文采用比较研究的方法,在
对外国和地区的理论和法律规定进行比较研究的基础之上,分析中国行政听证制
度的立法现状,旨在探析中国行政听证制度完善的方向。论文共分五大部分:第
一部分,行政昕证理论基础的比较研究。本部分分析了普通法系的具体规定(自
然正义原则、正当法律程序原则)、大陆法系的具体规定和我国关于行政听证理论
基础的相关规定,从而充分地论证了行政听证的内在普适性,为行政听证的进一
步研究奠定了坚实的基础。第二部分,行政听证概念的比较研究及其法律价值。
本部分对世界范围内的行政听证的界定作了比较研究,并提出自己的看法,在此
基础之上,
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