开封市农民专业经济合作组织类型及发展建议.pdfVIP

现代农业科技 2011年第 5期 农村经济学 开封市农 民专业经济合作组织类型及发展建议 陈 怡 (中南财经政法大学 ，湖北武汉 430073) 摘要 介绍 了 目前开封市农 民专业经济合作组织的主要类型，分析其存在 的问题及原因，并提出发展建议，1X,期为该市农 民专业经济 合作组织的发展提供参考。 关键词 农 民专业经济合作组织；类型；问题 ；建议；河南开封 中图分类号 F321．4 文献标识码 A 文章编号 1007—5739(2011)05—0375—02 自2006年 《农 民专业合作社法》颁布实施 以来 ，开封市 织 的带动 ，能够 比单独经营获得更高 的经济效益 。如开封县 农 民专业经济合作组织 (以下简称合作组织)得到了迅速发 译帮种植作物农民专业合作社 ，合作社与郑州面粉二厂 签 展 ，在农民增收 、强化农业社会化服务体系、促进农业产业 定了常年购销合同．根据厂家的需求 ，统一规划入社农民种 结构优化等方面发挥 了重要作用 。自2007年 2月 l2日开 植的品种 、面积 、分布区域等 ，对种植作物实行统一组织 、统 封市第一个农民专业经济合作组织——开封两瓜合作社成 一 指挥 、统一使用农资 、统一技术模式等一系列模 式 ，有效 立 以来 ，截至 2010年 6月底 ，全 市已设立合作组织 1184 提高了农产品的产量和品质。使入社农民的农产品销 售价 家 ，平均每 2个行政村就有 1家 ，比 2007年底统计 的 135 格 比市场价格普 遍提 高 15％～20％。通过统一组织 ，不但产 家增长将近 8倍 ，共有注册社 员 7376户 ，注册资金 12．2l 生了较好 的经济效益 ，同时也提升 了入社农民的科技文化 亿元，入社农户 12万户，带动农 户 26万户。由2007年底的 素质 ，还吸 引国家科研组织不断投入经费开展农业科学技 种植 、养殖 、农机主要三大类发展到 目前的种植业 、养殖业 、 术项 目研究 ，形成了 “组织+厂家+农户+科研”的良性循环发 技术信息服务 、农业生产资料购买 、农产品销售 、农产 品加 展模式 ，农民入社的积极性空前提高 ，对周边群众也起到了 工 、农产品贮藏等领域 ，几乎涵盖全部涉农行业 。现将对开 良好的示范带动作用 。 封 市农业经济合作组织 ，特别是种植业方面的合作组织 的 1．3 松散 型 调查情况总结如下。 该类型 的合作组织比较复杂 ，大部分是靠能为成 员联 1 开封市农 民专业经济合作组织的主要类型 系优质农资 ，并能联系大客商来购买合作社农产品等而组 调查结果显示 ，开封市农民专业经济组织 的形式和活 成 的合作组织。但该类型的合作组织管理比较松散 ，合作组 动方式多种多样 ．按发展的规范化程度分类 ，主要有 以下 3 织具有暂时性 ，经济效益存在阶段性 ，不能形成 良性循环发 种类型 。 展。还有一些 由政府部 门督办催生或者是为争取 国家资金 1．1 规范型 项 目而成立的合作组织 ，呈现出会员积极性不高 、目标不明 主要特征 ：农民入社 自愿 、主动 ，管理比较规范 、民主 ， 确、经营活动较少、运作效果不佳等现象。 与农民利益联系密切 ，发展思路清晰 ，运转效果 良好。如兰 2 存在的问题及原因 考县胡寨经济发展合作社 ，现有成员 140户 ，经营土地面积 2．1 资金 短缺 7O．8hm。。主要运行方式是 以合作社为平台 ，各家各户分散 在调查 中发现 ，资金短缺几乎是开封 市所有合作组织 经营的土地作价集中，由合作社统一管理 ，组建 1．33hm。养 面临的共 同问题。分析其主要原因 ：一是当地经济发展底子 殖小区 由16户经营 、5．33hm 蔬菜大棚种