循环经济理念在城市生活垃圾管理中的应用.pdfVIP

维普资讯 循环经济理念在城市生活垃圾管理中的应用 陈岩 (鞍山市城市建设管理局废弃物处理中心，鞍山 114000) 摘 要：针对我国城市生活垃圾处理的现状及存在的问题，将循环经济理念应用于城市生活垃圾处理过程 中。通过加强废 弃物管理，深入开发其潜在价值，实现废弃物资源化利用，提 出了城市生活垃圾资源开发利用的具体对策。 关键词：循环经济；城市垃圾；再生资源；开发利用 Abstract：Aiming atthecurrentsituation andproblemsexistedindisposingdomesticwasteinourcountry，theconceptofrecycle economywastakenintoconsiderationforthetreatmentprocess．Theresourcesutilizationoftheurbandomesticwastecouldberealized bystrengtheningthemanagementsofrthedomesticwasteanddevelopingthepotentialvalueofthewaste．Th edetailmeasureswereput ofrwardforthedevelopmentandutilizationofdomesticwaste． Keywords：recycleeconomy；municipal domesticwaste；recycledresources；developmentandutilization 2．1 管理法规不完善，对垃圾的管理和处理的立法 1 弓l言 较晚 目前我国经济增长与资源不足的矛盾 日益突 1992年5月国务院颁布了 城《市市容和环境卫 出，同时由于国民经济的飞速发展、人民物质生活条 生管理条例》，对生活垃圾的最终处置没做过多规 件的日益改善和城市化进程的不断加快，出现了物 定。1993年，国家建设部在其基础上制定了城《市生 质的 “大量生产、大量消费、大量废弃”，造成城市生 活垃圾管理办法》，仍然没有对垃圾的回收利用和最 活垃圾数量迅猛增长，使城市生活垃圾管理和处理 终处置做具体规定和要求，城市依然存在着生活垃 问题越来越突出。一方面出现了垃圾任意堆放、大量 圾处理量过大、最终处置不善，造成城市环境污染严 侵 占土地的严重问题；另一方面，人们的垃圾管理意 重等问题。1995年 10月第八届全国人民代表大会 识薄弱，资源循环利用的管理机制和回收利用体系 常务委员会通过了 《中华人民共和国固体废物污染 一 直没有建立起来。浪费了资源、污染了环境，造成 环境防治法》，更多侧重于工业固体废弃物和危险固 生态破坏、资源枯竭、能源不足等负面效应。发展循 体废弃物的管理。 环经济、建立循环型社会是实施可持续发展战略的 2．2 城市生活垃圾管理和处理完全依靠政府，导致 重要途径和实现方式，而加强废弃物管理和开发废 效率低下 弃物处理新技术 ，实现废弃物资源化，深入开发其潜 我国城市生活垃圾处理水平较低，一方面与落 在价值，是以循环经济理念指导城市生活垃圾处理 后的立法管理有关，另一方面与落后的城市垃圾管 的重要环节 [。 理体制也有极大的关系。现行的城市生活垃圾处理 完全依靠政府，由环卫部门具体组织垃圾的清运及 2 我国城市生活垃圾处理存在的问题 最终处置，