论当前农机维修行业发展中存在的问题及其对策.pdfVIP

法规建设·组织管理 论当前农机维修行业发展中存在的问题及对策 山西省长治市农机局 索文彬尚长青 摘要／从历史发展的角度，分析了当前农机雏修行业发展存在的问题，并相应提出了 一些建设性的意见。，。 关键词农机堆修行业。问题及对策． t 十一届三中全会以来，得益于党的改革开放政策，在由指令性计划经济体制向社会主义 市场经济的转变过程中，农民对农业机械的需求产生了深刻变化，出现了农民自行购置和经 营农业机械的新情况，从而使农机具的社会拥有量急剧增加，随之而来的是农机具的维护与 修理行业也在不断增长与扩大，针对目前农机维修行业发展中存在的问题，积极探讨对策， 促其健康发展势在必行。 一、农机维修行业变革、现状和规范发展的必要性 20世纪80年代以后，农村生产责任制的变革，农业机械投入已由国家为主逐渐变为国 家、集体与个人投人的多元化形式，农民逐渐成为农业机械的投资主体，农修行业也朝着多 元化的方向发展。原来的县、乡两级农修企业被个体、联户和集体农机维修企业(户)所冲垮， 这些企业中近70％的下岗职工走进了个体维修行业。为他们提供了用武之地。逐渐形成了 当前的县、乡、村三级农修网络。 农户作为农业机械的投资主体，乡镇农机修理点，农村个体修理户和农机具的操作手是 目前农机修理的主要力量，广大机手换件自修，旧件修复，维修点简单的加工制造成了农机 具修理的主要形式，表面上看好象是已经基本上解决了农机维修问题，但实际上并非如此。 从充分发挥农机具的效能和节约农民开支，增加农民收入这个意义上来讲。目前这种状况在 修理技术和质量上还存在不少问题，其主要表现：1．各级农机维修网点修理人员技术水平 低，文化程度低，没有受过专业技术培训，导致修理水平低，管理水平低。2．修理设备老化， 缺乏先进的技术装备，技术状态差，以致本来简单的一些零配件加工、修复因设备状况低下 而不得不重新更换新件，造成机手不必要的经济负担。更重要的是因设备老化，修理后达不 到规定要求，质量事故时有发生，车毁人亡，屡见不鲜。3．绝大多数维修点缺乏对机具的综 合调试能力和动力检查能力，导致一部分农机不能发挥正常功率，且油耗大，这是一种很大 的浪费。农机维修要适应目前农机化事业的需要。就要向正规化、规范化方向发展。 要加速农机事业的发展，就必须充分发挥机械的动力性能，改善农机具的技术状态，提 高功率、降低消耗，从而提高经济效益，提高机具的安全性、可靠性、经济适用性、外观舒适 性。这就对农机维修行业提出了更高的要求，因此，必须加强管理，以经济效益为中心，节约 能源为重点，提高农机具的技术状态为目的，方便、及时、经济、优质、高效地做好农修服务工 ·54· 第十次全国农机维修学术会议论文集 作。规范农修行业的发展势在必行。 二、农机维修行业发展的对策措施 农业要实现现代化，提高劳动生产率靠什么?靠先进的农业机械，而要充分发挥农业机 械的先进作用，就必须对目前的农修行业网点的技术状态进行改善和提高。促其技术上台阶 上水平；对其加强管理，认真贯彻执行国家的相关政策，促其走向规范化；对农修人员进行专 门的技术培训，考核审定发证，完善各种制度和手续促其正规化；对农修行业网点的修理质 量进行检查监督，推广先进的管理经验和维修技术，要形成制度化。 1．加大政策倾斜．营造良好环境 无论什么企业的外部经营环境都是企业自身力量无法解决的问题。各级政府要从跨世 纪经济发展目标的高度来重视各类企业的发展。农修点的存在和发展是客观的必然．而且 在实现农业现代化中发挥着越来越大的作用，各级政府要对当地企业发展进行战略规划，积 极创造平等的竞争环境，在政策上要一视同仁，特别是对民营、个体农机维修点要在经营范 围、信贷、税收、科技人才等方面予以适当的倾斜，使其健康发展。 2．健全规章制度。规范行业管理 农机维修点遍布各地，非常分散，难于管理，要对农机维修点的情况及时掌握和了解。就 必须建立完善的档案资料，将各维修点的地址、名称、从业人数、设备状况、技术状态及负责 人姓名等有关资料一一登记造册。要制定统一的规章制度。加强执法管理。做到有章可循， 有法可依，责任明确。规范管理。 3．加强技术培训，提高管理水平 企业发展的关键是人才，只有“聚才”才能“聚财”