中央财政大力支持“菜篮子”产品生产.pdfVIP

财经要闻 中央财政大力支持“菜篮子”产品生产 确保“菜篮子”等主要农产品 二、地方加强资金监管。确保 经过三年的实施，“菜篮子”产 有效供给是我国农业发展的重要 资金安全高效 品生产扶持政策成效初显，市场供 任务，中央财政对此高度重视，不 “菜篮子”生产扶持项目审批 应保障能力明显增强。 断加大支持力度。2011—2013年， 权限下放后，各地按照中央要求， (一)生产规模不断扩大。在 中央财政累计安排“菜篮子”产品 积极采取有效措施加强监管。 中央财政资金扶持下，一些地方 生产扶持资金42亿元，着力提高 (一)加强组织领导。大部分 “菜篮子”产品生产规模不断扩大， “菜篮子”产品应急供应能力和产 省(区、市)都成立了“菜篮子”产品 规模化养殖水平Et益提高，市场供 品质量安全水平，为确保“菜篮子” 生产项目领导小组，市县成立了以 应保障能力明显增强。如天津市 产品有效供应发挥了重要作用。 政府主管农业工作领导为组长的 2013年新建6个设施蔬菜标准园， 一、中央下放审批权限。加强 领导小组，负责对项目组织实施的 辐射带动面积20多万亩。吉林省 绩效评价管理 领导和工作协调，决策项目建设内 2013年新建蔬菜棚室5．5万亩，总 (一)权限下放，自主选项。为 容，监督项目顺利实施。 规模达到105万亩；全省新增蔬菜 充分调动地方积极性，中央将“菜 (二)突出支持重点。为突出 产能100万吨，年总产量达到420万 篮子”产品扶持资金切块安排给省 重点，保障项目顺利实施，各省财 吨，有效缓解冬春季节本地蔬菜供 级财政，将项目立项权、审批权完 政部门和农业部门结合本省(区) 应紧张问题。 全赋予地方，由省级财政按照中央 “菜篮子”生产实际情况，统筹考虑 (二)标准化生产有力推进。 部署，结合本地实际情况，合理规 中央和地方扶持资金，依据区域规 在项目实施过程中，各地因地制宜 划，科学布局，自主确定实施项目， 划、集中连片原则，着重选择主产 制定并推广了适应于不同区域、不 有效提高了科学决策水平，加快了 区、中心城市周边及距中心城市相 同作物的标准化生产技术模式，明 预算执行进度。 对较近的优势产区重点进行支持， 显提高了生产水平和质量安全水 (二)绩效评价，加强指导。中 切实提高大中城市自给率，增强应 平。蔬菜产品生产进一步完善了 央在下放审批权限的同时，积极开 急供应能力。 主栽作物生产技术规程，引导农民 展项目实施的绩效评价。会同农 (三)“先建后补”提高效益。 按照标准化组织生产；畜产品良种 业部制定“菜篮子”产品生产扶持 “菜篮子”产品生产扶持项目资金 化、养殖设施化、生产规范化、防疫 项目验收考核指标，重点对项目完 采取“先建后补”的形式，项目建设 制度化、粪污无害化推进效果明 成情况、资金使用情况、最终成果 完工后，组织专家根据细化的验收 显，提高了规模化养殖比重，提升 和绩效目标完成情况进行绩效评 项目和打分标准，现场独立打分， 了产品质量；水产品重点推广了养 价，并对各地项目实施情况进行抽 实现严格的项目验收。财政部门 殖水净化和废水处理、水质监测与 验。中央将绩效评价和抽验结果 根据验收结果，拨付补助资金，确 调控等技术，普及疫病科学防治技 与下一年度项目申报资格和任务 保财政资金发挥实效。 术，并建立了水产品质量安全可追 资金挂钩，形成激励约束机制。 (四)强化社会监督。各地筛 溯制度。 (三)政策引导，扩大效应。在 选出项目拟承担单位后，按照要求 (三)机制创新取得新进展。 中央资金带动下，河北、辽宁、浙江 必须进行公示，增加透明度。各地 通过项目实施，各地积极培育农民 等地各级财政部门积极加大投入， 还充分利用电视、报纸、网络等信 专业合作