综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动基于定西市农村金融改革的实践与思考.pdfVIP

COVER STORY 封面文章 本栏目责任编辑：黄 楠 2014/07■ 定西市正在推进数字农村建设，分镇分村采集全市近60万农户的基本信息。这不仅是农村经 济社会精细化管理的需要，也是精准扶贫的需要，更是建立农村信用体系的基础数据，进而实现信 息变信用、信用变信贷，实现数字农村与金融农村融合互动发展的战略举措。 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 综合运用金融工具助力扶贫攻坚行动 ——基于定西市农村金融改革的实践与思考 □ 刘 昇／文 年来，定西市紧抓全省农村金融改革试点市的战略机 近遇，在农村信用体系建设、中药材仓单抵押贷款、小额 信贷保证保险、马铃薯保险和中药材产值保险改革试验 等方面取得了一定的进展。最近，中央 《关于创新机制扎实推进 农村扶贫开发工作的意见》和省委实施的 “1236”扶贫攻坚行动 意见，又对完善金融服务、助力扶贫攻坚提出了新的要求，定西 市做为连片贫困地区，对金融支持扶贫工作更加渴望和期盼。面 对新形势、新任务和新要求，既要持之以恒的将农村金融改革推 向深入，又必须将扶贫金融作为农村金融中的重点和难点，建立 有针对性的政策措施，切实推动农村金融改革与扶贫攻坚行动相 融合，在扶贫金融上实现新突破。 扶贫金融要关注 普惠性、创新性、系统性和综合性 （一）扶贫金融要更加注重金融的普惠性 普惠从字面上理解首先应该是普遍惠及。贫困地区的老百姓 刘 昇 中央财经大学金融学硕士，注册会 贷款难、贷款贵，更需要普遍惠及。普惠金融产品是多个金融产 计师；先后在财政部和保监会等部委工作， 品的集合，没有哪一个金融产品可以包打天下，但应该创新一些 2012年10月至今挂任甘肃省定西市人民政府 覆盖人群广、操作简单、老百姓容易懂的金融产品，成为普惠金 副市长。 融的主力军。定西市安定区率先试点小额信用贷款就是这样一款 金融产品。截至2014年6月底，安定区农村信用联社已为80767 个农户建立了档案，建档面达90%，其中评级授信57346户，评 Gansu Finance／甘肃金融 09 封面文章COVERSTORY ■GansuFinance 级面达64%，授信额度为16.8亿元，户 机构协商，建立适度的贴息政策，促进 资金安全的贷款模式。具体做法是，平