稀土资源税费改革与资源地的可持续发展——以赣州市为例.pdfVIP

第 3卷 第 4期 有色金属科学与工程 V01．3，No．4 20l2 年 8月 Nonferrous MetalsScience and Engineering Aug．2012 文章编号：1674—9669(2012)04—0094—06 稀土资源税费改革与资源地的可持续发展 以赣州I市为例 赖 丹 ， 边俊杰 (江西理工大学经济管理学院，江西 赣州 341000) 摘 要 ：在对可持续发展 问题的探索中，如何利用税收手段促进资源所在地的可持续发展是一个持 久的关注焦点．文中以南方离子型稀 土主产区赣 州为例 ，分析其财政状况及稀土产业发展现状 ，通过 对现行稀土资源税费制度的梳理 ，发现存在资源税税制设计不合理 、矿产资源补偿 费和环境补偿成 本标准过低 、税费关系不协调、矿产资源收益分配不合理等问题 ，这在一定程度上制约 了稀土资源地 的可持续发展．在此基础上，提出“改革资源税征收方式和依据、提高矿产资源补偿费征收标准、开征 环境税 、收益分配向资源地倾斜 、加大财政转移支付力度”等促进资源型地区可持续发展 的策略，并 探讨了稀土产业可持续发展风险准备金制度的建立． 关键词 ：稀土；税费改革；资源型地 区；可持续发展 ；收益分配 中图分类号 ：F062．1；F810．424 文献标志码 ：A Rare earth taxation reform and sustainabledevelopmentofresource location byusingGanzhou asthecase LAIDan，BIANJun-jie (SchoolofEconomiesandManagement，JiangxiUniversityofScienceandTechnology，Ganzhou341000，China) Abstract：Promote the sustainable developmentofthe resource location by taxation meansbecomesa research foCUS．Thispaperstudiesthe currentrare earth resource tax system ofGanzhou city．which iS themajorproductionareaofsouthernionicrareearth byanalyzingitsfinancialbalanceandrareearth industry development status．Problems including unreasonable resource taxation system design， low standardsofmineralresourcescompensation feesand environmentalcompensation cost．non—concerted taxes relation and inappropriate resource income distribution，check the sustainable development of resource location．W e putforward the suggestions，reformation ofresource tax collection methods and basis，increasing mineralresourcescompensation fees，environmentaltax collection，more percentage of resource income distributed to resource location，financial transfer payments．It also discusseS the establishmentofsustainabledevelopmentrisk