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当前幼儿师范专科学校发展存在的问题及对策 　　［摘要］当前幼儿师范专科学校的发展面临着政策扶持不大、国家投入偏小、发展规模受限、生源质量下滑、培养标准缺失等问题，不能很好地满足学前教育事业快速大发展对高质量学前教育师资的需求。为解决这些瓶颈问题，应充分发挥幼儿师专的教育特色，更新理念，增加数量，合理布局，倾斜政策，加大投入，出台标准，提升幼儿师专的规模与层次，提高其办学质量。 　　［关键词］幼儿师范专科学校；学前教育专业；幼儿师资培养。 　　当前国家高度重视发展学前教育事业，并提出了具体的发展目标与措施。面对此种发展的大好形势，我们必须进一步提高幼儿教师的素质，加快幼儿师范专科学校（以下简称幼儿师专）的发展，这是我国学前教育事业发展的客观规律，也是我国幼儿师范教育发展的必然要求。 　　一、当前我国幼儿师专发展存在的主要问题。 　　（一）国家对幼儿师专投入太少，致使全国幼儿师专数量少且布局零散。 　　目前，我国培养专科学历幼儿师资的高校主要是幼儿师专和高等职业技术学院（以下简称高职）。总体上，我国对高职的扶持力度较大，这一倾斜政策在一定程度上对幼儿师专培养幼儿教师的骨干地位造成了较大冲击，主要表现在以下两个方面： 　　一是国家对幼儿师专的审批要求较高，原有幼师升格为师专都需要教育部审批，标准较高。相比之下，高职的升格只需要省政府审批即可，标准相对较低。这必然会限制全国幼儿师专的数量，使各地优秀的中等幼儿师范资源不能得到合理提升与利用。截止到2010年末，我国只有8所幼儿师专，分别位于8个不同的省份，布局很零散，远远不能满足国家对幼儿师资培养的需求；二是国家对高等职业教育的发展从专业开设、招生计划、录取分数、教学要求、教学设施等方面都给予了倾斜与扶持，这不仅使幼儿师专在与高职的竞争中处于劣势，而且使部分高职虽然不具备开设学前教育专业的条件，但在国家与地方政策的支持下，争先恐后地盲目开设了学前教育专业，并在幼儿教师职业市场供不应求现状的吸引下逐年扩大招生，在很大程度上冲击了幼儿师专的发展。 　　教育部《关于规范小学和幼儿园教师培养工作的通知》指出：“培养小学和幼儿园教师的学校必须达到国家或省级教育行政部门规定的基本办学条件要求，必须具有十年以上教师培养经验，有体现教师教育特色的培养方案，能严格按照课程计划实施教学”。教育部在《普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法》中也强调：“教育类专业一般限于师范高等专科学校中设置。”根据这些文件精神，不难看出，一般高职是不可以设置学前教育专业的，但全国教师教育学会幼儿教师教育委员会的一项调查显示：截至2008年，全国培养幼师的专科层次高校59所，其中高职就达48所，[1]可见培养幼师的高职数量远远超过了幼儿师专，必然会对幼儿师专的发展造成极大的负面影响。 　　（二）国家没有继续实行免费幼师生政策，致使幼儿师专的生源质量严重下滑。 　　对幼师生实行免费教育，是为了鼓励学业基础较好的学生报考学前教育专业。这是一项符合中国国情、行之有效并实行了多年的传统政策。由于学前教育专业对学生不仅有文化基础方面的较高要求，而且希望学生具备一定的艺术特长和较好的身材相貌，在传统免费幼师生政策的支持下，上世纪90年代以前，全国幼儿师范学校都普遍对报考学前教育专业的学生进行了面试，这在一定程度上进一步保证了幼儿师范生的高素质起点。然而，自上世纪90年代起，国家终止了这一免费幼师生政策，报考学前教育专业的学生必须和其他专业的学生一样交纳学费，同时受全国高等教育盲目扩招的消极影响，致使报考学前教育专业的生源在数量上锐减，幼儿师范学校普遍不仅取消了面试环节，而且不得不降低录取分数线，从而使得幼儿师范生的起点和基础大不如从前，严重制约了幼儿师范学校与升格后的幼儿师专教育教学质量的提升。2007年上半年，教育部在直属的6所师范大学实行免费师范生政策，许多省（市）属师范院校也参照这一政策实施，然而到目前为止，国家对师范专业实行免费教育的政策仍然只覆盖本科层次，没有扩到专科院校，自然也就不可能涵盖幼儿师专，这不仅挫伤了幼儿师专的办学积极性，而且阻碍了幼师生源素质的提高，无法保证未来幼儿教师的高质量。[2] 　　（三）幼儿教师的培养与培训未能很好协调，致使幼儿师专的整体功能尚未有效发挥。 　　幼儿教师教育一体化是世界教师教育发展的必然趋势，为此必须整合幼儿教师的职前培养与职后培训，实现培养培训课程的一体化。然而，目前我国幼儿教师教育的职前培养与职后培训依然各自为政，没能形成有机的整体。幼儿教师职前培养由各级各类高校承担，职后培训则由地（市）的教育学院和县教师进修学校负责。这容易导致培养与培训内容的重复，不利于幼儿教师终身教育体系的形成。存在上述问题的主要原因即是尚未形成由幼儿师范院校牵头的幼儿教师教育体系，自然不可能制定职前培养与职