现行收入分配制度对中国人力资源配置的影响研究.pdfVIP

现行收入分酉己带JI度对中国人力资源酉己置的影响研究 张忠德 (西安邮电学院经济与管理学院，陕西 西安710061) 摘 要：由于我国现行分配制度的不合理，导致中国人力资源配置的扭曲。基本配置情况是政府部门、垄断行业吸引了大量高能力 人才，教育科研部门中有许多中等能力人员。这种配置导致中国科技创新能力低下，未来经济社会长远发展动力匮乏。为 此，必须改进现行分配制度，提高中国人力资源配置效率。 关键词：分配制度；人力资源配置；效率 作者简介：张忠德 (1966～)，男，陕西延川人，西安邮电学院经济与管理学院副教授，硕士生导师，研究方向：产业经济学、博弈论。 中图分类号 ：c914 文 献标识码 ：A dai：10．3969／j．issn．1672—3309fx}．2Ol】．03．02 文章编号 ：1672—3309(2011)03一O3一o3 一 、 中国人力资源配置的现状及 问题 人们 总是选择综合报酬较高的职业 ：人们总是选择 f一1中国人力资源配置现状 报酬递增 的行业 ；在报酬相 同、行业相 同的情况下，人们 传统的人力资源配置有 3种情况．即高能力、巾等能 总是选择较好地理位置 的地区。 力、低等能力 的人分别在政府部 门、生产一线、企业管理 3 (二)现行工资制度对人力资源配置的影响 种岗位中配置 旧中国开放的官场和政府官员行权 自由， 1、政府官员工资、职务消费的偏高对人力资源配置 封闭的商场和对企业家活动 的限制 ．结果最有才能的人 的影响。公务员偏高的工资报酬 、相应 的职务消费、隐性 被吸引到政府部门。新中国成立后 。中国推行的是前苏联 收入 ，以及传统观念的影响．导致高智商人才大量流向公 的产 品经济模式 ．执行 的是全面指令性计划经济体制 企 务员岗位．使大量高能力人才的才智不能得到应有的发 业用不着考虑经营 ．只求抓好生产 ．对企业家型人才重视 挥。2009年公务员考试报考 的岗位需求 比例达到 64：1， 不够 ，培养不够 。改革开放使 中国企业家资源配置发生 了 最高 比例达到 8046：1，这种现象是极其不正常的。究其根 历史性变化 ：2O世纪 80年代出现了农 民企业家 。9O年代 源 ，就在于公务员较高的社会地位 、稳定的收人 ．行政官 出现 了知识分子和党政干部下海经商现象 ．人们的观念 员较多 的隐性好处 以及大量非垄断性企事业单位整体工 从 “学而优则仕 ”转向 “学而优则商”。因此 。改革开放后中 资收入水平偏低。以北京大学为例 ．北京大学本科生生源 国人力资源配置大致表现为，高能力 、中等能力 、低能力 3 是全国高校最好 的．每年高巾毕业生巾智商最高的几千 类人力资源分别配置到政府部 门、企业管理岗位 、生产一 人被其录取 ，按最高智商的人应该从事科研 、教育等行 线岗位。按照张维迎教授的观点 ，未来中国人力资源配置 业 ．北大毕业生最少 50％以上应该从事科研教育 但从 优化应该发展为 ：高能力、中等能力 、低能力 3类人力资 1999年以米 ．北大毕业生的就业方 向主要集 中在 中央和 源分别配置到企业管理 岗位 、政府部 门、牛产一线 岗位。 地方党政机关 (国务院、全国人大、巾宣部、巾纪委 、国家 f二1中国人力资源配置存在的问题 安全部等各大部委)、主流媒体 、重点高等学校和省部级 中国目前的人力资源配置较之改革开放前 已经大大 以上科研 院所 (新华社 、中央 电视 台、北京大学、清华大 改进 ，使得较高能力 的部分人员配置到企业管理岗位．促 学、中国社会科学院、中国科学院等)、金融监管部 门与 国 进 了经济大发展 如果科技进步的速度没有现在这么迅 有 、外资银行类机构 (巾国证监会 、巾国人 民银行 、中国银 速 ，商业竞争不是如此激烈 ，那么未来 中国人力资源配置 行 、汇丰银行等)、国有重点大 中型企业 (巾