文化市场执法队伍建设措施的一点建议.pdfVIP

理论广 角 l■ 文化市场执法队伍建设措施的一点建议 刘 悦 (吉林省梅河口市文化市场综合行政执法大队) [摘 要】随着我国经济水平的不断提高，文化市场也得到了蓬勃发展 。文化市场在精神文明建设与物质文明建设中均发挥着重要的作用。本文就文化市场 执法队伍建设中存着的不足 ，提 出解决措施。 [关键词]文化市场 执法队伍 不足 措施 中图分类号 ：F426．31 文献标识码：A 文章编号：1009—914X(2014)47—0380一Ol 前言 ：在人民群众对文化产品需求不断增长的背景下，我国文化市场获得 营责任书 ，提高他们守法经营的意识 其次 ，要树立服务意识，为繁荣文化市场 了极大的发展，但是伴随着文化市场的蓬勃发展，文化市场也爆出除了一系列 不断努力。比如，引导有的行业自我保护，防止行业间出现恶性竞争。积极为经 的复杂问题 ，这对文化市场执法队伍来说是一个巨大的挑战。本文通过阐述文 营户牵线搭桥，提供有关信息，引导其控制经营成本，实现盈利。最后，可帮助经 化市场执法队伍建设的不足，分析了目前文化市场执法队伍存在的问题，并在 营户加强行业间的学习交流，如组织他们外出学习交流，学习其它同行的好经 此基础之上提出了相应的解决对策，以期为文化市场执法的有序开展做出有益 验、好做法，从而促使业户进步，谋求更多的利益，学会合法经营。 探索 。 3．完善执法队伍激励机制 一 文化市场执法队伍建设中存着的不足 激励机制的建设是激发执法队伍工作积极性的重要举措 ，按照马斯洛的需 1相关体 系与编制不够健全 求层次理论的阐述 ，只有满足员工的某种需要 ，才能形成对其有效的激励。激励 当前，国内文化市场执法队伍并未形成统一的建制标准，在一定程度上限 机制的建设关键在于公平，即让员工的付出与所得成比例。激励机制建设的基 制了队伍建设。一是编制不足，人员配备不齐。很多基层文化机构，长期未将执 础在于能够建立一套有效的考核机制，通过考核机制的建立 ，来准确的衡量员 法机构编制问题列入政府议事 日程。二是名不正，言不顺，基层执法单位在编人 工的绩效，并根据绩效来实施相应的奖惩，这样才能确保激励机制的有效。与此 员数量较少。由于属事业编制，必须在上级有关管理部 门的授权委托下开展执 同时，在实施奖励的时候应注意差别性，即针对不同的员工的需求偏好来实施 法工作。三是大部分执法人员都属于内部调剂，不少县市未意识到执法工作的 有差别性的奖励。 特殊性，导致抽调或调入过程中把关不严 ，使执法人员素质参差不齐。 4．加强了政治思想建设，注重提高全体队员的政治素质。 2执法队伍结构不够合理 4．1加强业务理论学习，提高行政执法的能力。在文化市场执法中涉及到 由于大部分执法人员并不具备相关的专业知识，对相关的规章制度了解也 的法律、法规比较多，如果不注意学，就不能熟悉运用，容易出现偏差。为此，认 不透彻。这导致执法随意性的增加。因此，执法对象通常对执法队伍工作的满意 真组织学习相关法律及 《文化市场行政执法管理办法*等上级业务部门规章、现 度偏低。尽管近年来，文化市场执法队伍也积极招录高学历人才加人，但整体来 场检查笔录等各种执法文书的规范制作、盗版音像的鉴别等执法知识，以及执 说 ，这一比例仍然较低。 法设备的熟练使用等。由于常年坚持了业务学习，全队执法人员能够准确把握 文化市场执法队伍建设的一个关键点就是激励机制的建设，目前在文化市 执法中的法律政策，熟练掌握执法技能。近几年来，所办理的案件无一引起行政 场执法队伍的工作积极性 比较低 ，对于很多威胁到文化市场健康发展的因素都 复议和诉讼。 是睁只眼闭只眼，即员工干多干少、干与不干基本上都一样。举