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何家店自然灾害应急预案.doc
双槽乡何家店村委会文件
何家店村自然灾害应急预案
目标任务
1、目的
为了提高自然灾害紧急救援能力,规范全村救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障受灾群众的基本生活,维护社会稳定。
2、适用范围
凡在本村行政区域内发生的水旱灾害,冰雹、沙尘暴、雪、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
3、工作原则
以人为本,减少灾害;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,全民参与。
二、基本情况
本村辖11个村民小组,363户1286人,常用耕地725亩。辖内1条河流及6条小沟岔,流域面积13.5平方千米,夏秋多雨,常年降水量800毫米左右,河床陡,弯道急,汛期易行成大的自然灾害。
三、灾害风险
区域内地质构造复杂,除相当一部分裸露岩石外,大部分属麻沙石,被浅薄土壤掩盖,由于土壤薄,覆盖层浅,加之岩石断层较多,吸湿量少,易造成山洪爆发,水土流失,易形成滑坡、泥石流等自然灾害。
汛期为6—10月份,汛期水量大,容易发生洪涝灾害。
四、启动条件
出现下列情况之一的,启动本预案:
1、一次自然灾害出现下列情形之一的:
(1)因灾受伤人口5人以上;
(2)因灾紧急转移安置人口5人以上;
(3)因灾倒塌房屋10间以上。
2、发生5级以上破坏性地震,造成1人以上死亡或紧急转移安置群众50人以上或房屋倒塌和严重破坏50间以上。
3、事故灾难、公共事件、社会安全事件等其他用突发性公共事件造成大量人员伤亡,需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
4、村委会决定的其他事项。
五、村领导小组及职责任务
1、村自然灾害救助应急领导小组,负责协调开展自然灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。其组成人员:
组长:方铸
副组长:田聪民
成员:田聪智 周文会 胡亚峰 田三娃 张金水
田文军 李银成 王丙荣 徐金水 田安喜
2、应急职责
(1)向村委会、村支部和有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题;
(2)统一指挥全村的救灾工作和应急预案的实施,派出指挥人员组织灾区现场救灾工作;
(3)决定派遣抢险救灾队伍,调遣救灾物资,协调解决救灾中急需解决的重大问题;
(4)根据自然灾害救助应急需要,决定在灾区实行和解除特别管制措施;
(5)、及时掌握灾情、险情及其发展趋势,请求乡政府等有关部门实施对口紧急支援;
(6)及时汇总灾情,统一发布灾情信息;
(7)协调跨辖区救灾工作;
(8)接受各地、各部门的救灾捐赠款物,分发救灾款物。
六、应急准备
1、应急安置和场所准备。
村建立应急避灾中心,并配备必要设施,分水岭应急避灾中心在田家屋场,小沟组在中包梁,年沟口组在张俊良屋场,年沟组在徐金鱼门口,上河组在方铸屋场,何家店组在学校,大麻子平组在西排梁,小麻子平在黄泥梁,铁炉组在查天喜屋场。
2、物资准备
整合全村各部门现有救灾储备物资,分级、分类管理储备救灾物资。
(1)建立健全村级救灾物资储备点。
(2)救灾物资储备点应库存一定数量帐篷、衣被、净水器、食物等。
(3)灾情发生时,村自然灾害救助领导小组可统一调用全乡可利用的救灾储备物资。
3、救助装备
村配备救灾工作必要的设施和装备
4、人力准备
(1)加强灾害管理人员队伍建设,提高应对自然灾害的能力。
(2)建立村自然灾害应急队伍,建立两支应急小分队。
(3)建立健全与救灾队伍的联动机制。
(4)培训、发展非政府组织和志愿者队伍,充分发挥其作用。
5、宣传、培训与演练
(1)积极开展自然灾害宣传活动,利用各种媒体宣传自然灾害知识、法律法规和预防、避险、自救、互救及保险常识,增强群众的防灾减灾意识。
(2)扎实开展培训组织救灾队伍参加各种形式的培训。
(3)认真组织演练,在灾害多发地区,根据灾害发生的特点,有针对性的开展演练,检验并提高应急准备、指挥和影响能力。
七、灾害预警
1、要及时根据上级通报的灾害预警信息,及时向灾害救助领导小组负责人通报。
2、根据灾情预警,对自然灾害可能造成人员伤亡和财产损失,人员需要紧急转移安置或生活救助的,做好应急准备,及时采取应急措施。
3、发生险情时,以高音喇叭、敲打脸盆为信号,按照制定的撤离路线 ,安全有序的撤离到避险中心。对五保户和“五类人”实行包组领导负责制。
八、信息报送
1、灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
2、灾害信息报告时间
(1)灾情初报。对于本村行政区域内突发的自然灾害
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