宗海图编绘的几个关键问题探讨.pdfVIP

海洋开发与管理 ２０１５ 年 第 ４期 　 １６ 　　　　 宗海图编绘的几个关键问题探讨 贾凯，马军，陈兆林，乌立国，孙钦帮 （国家海洋环境监测中心 大连 １１６０２３） 　 　 摘要：宗海图是海域使用权证书和宗海档案的主要附图，是申明海域使用权属的重要依据，考 虑到宗海图编绘的重要性，文章通过分析当前海域使用项目宗海图编绘中存在的坐标系、界 址点精度和面积量算等问题进行探讨，以此期望促进海域使用项目宗海图绘制的规范化和海 域使用管理工作的科学化。 关键词：宗海图；坐标系；精度；面积量算 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｕ６７５．８１ Ａ １００５－９８５７ ２０１５ ０４－００１６－０３ 　　　 　　　 １ 引言 是国家测制基本比例尺地图的基础，直接服务于 　 ［］１ 国家经济建设、国防建设与社会活动。我国先后 根据国家海洋局《海域使用管理公报》 ， ２０１１ 于 世纪 年代和 年代建立了 北京坐 ２０ ５０ ８０ １９５４ 年，全国批准海域使用申请并颁发了海域使用权证 标系和 １９８０ 西安坐标系等参心坐标系。但是， 书 本； 年，全国批准海域使用申请并颁 ３ ８７４ ２０１２ 随着现代科技的发展，特别是全球卫星定位技术 发了海域使用权证书 本； 年，全国批准 ２ ３４８ ２０１３ 的发展和应用， 年国家测绘局和总参测绘局 ２００３ 海域使用申请并颁发了海域使用权证书 ３ ８８１ 本。 随着我国海洋经济的强势发展，越来越多的海洋工 联合提出了《我国采用 ２０００ 国家大地坐标系的 程项目将办理海域使用权证书。 方案》，并在 ２００４ 年初步建立我国地心坐标系。 宗海图是海域使用权证书和宗海档案的主 为全面推广应用 ２０００ 国家大地坐标系 ［］２ （ ），国务院批准我国自 年 月 日 要附图，是申明海域使用权属的重要依据 ，是 ＣＧＣＳ２０００ ２００８ ７ １ 起启用 国家大地坐标系， 国家大地坐标 海洋管理部门确定和管理海域使用权属的技术 ２０００ ２０００ 依据，同时又为海域使用者提供法律保障。当 系与现行国家大地坐标系转换、衔接的过渡期为 前，宗海图编绘主要参考《海籍调查规范》相关内 年， 年 月 日后新生产的各类测绘