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扩大省管县财政体制的优势 蓝蔚青 摘要：“省管县”财政体制是浙江省行政管理的一个重要特色， 是浙江省从自身实际出发，长期坚持和不断完善的一种富有特色的地 方财政管理体制，在实践中收到了明显的成效。但是，“省管县”财政 体制目前与市管县行政体制仍然存在一定的矛盾，需要加以改革，以 进一步扩大“省管县”财政体制的优势。 关键词：浙江“省管县”财政体制 市管县行政体制 省管县的财政体制是浙江的一大体制优势，甚至被一些兄弟省市 看成是浙江的“秘密武器”。浙江的经济社会发展走在全国前列，县域 经济充满活力和富有实力是一大原因。而坚持省管县的财政体制，又 是浙江县域经济发达的重要原因。《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十一个五年规划的建议》提出要“理顺省级以下财政管理体 制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”，表明中央不仅明 确肯定了浙江省的这一体制，而且打算在全国逐步推广。而对于浙江 来说，则应该考虑如何扩大这一优势，在全国率先实行省管县的行政 体制。 一、省管县财政体制是浙江的一大体制优势 (一)省管县财政体制的由来 1978年2月，根据中央对浙江试行“增收分成”的办法，省政府对 各地财