农民工身份认同的思想心理障碍及对策.pdfVIP

索1I『2川．3 思想政治工作论坛 农 民工 身份 认 同 的思 想 心 理 障 碍 及 对 策 石攀峰 (四川大学 历史文化学院，四川I 成都 610064) [摘 要]身份认同是解决农民工问题的关键 ，也是农民工融入城市的根本尺度。而城市管理者、城市居民、农民工 自身 的心理障碍严重制约了农民工的身份认同。为此，地方政府应树立以服务强化管理的新理念，城市居民应树立公民意识 ，大 众传媒应科学宣传，农民工消除 自卑树立 自信，为实现农民工身份认同共同努力。 [关键词]农民工；身份认同；思想心理，障碍 [中图分类号] 17323．6 [文献标志码] A [文章编号]1007—8487(2011)03—0082—04 改革开放前，中国是一个封闭的二元社会，80％的 使用成本较低 ，并且农 民工可 以承担城市居民不愿做 人 口生活在农村。改革开放 以来 ，农村社会结构和人 而又离不开、不能不做的累活、脏活、险活，有利于城市 口结构发生了巨大变化 ，大量的农村剩余劳动力向城 经济和城市社会的发展。另一方面，城市政府又担心 镇转移，形成了一股声势浩大的 “民工潮”。农民工进 让农民工充分进城，与城市市民进行全方位的竞争，无 城，在推进工业化、城市化、现代化的进程 中做出了不 疑会对城市市民带来巨大的冲击。加之农民工素质相 可磨灭的贡献。但城乡二元结构的存在使农 民工在城 对较低，生活习惯、生活方式和城市市民格格不入，让 市的生存与发展面临着沉重的压力和负担 ，再加上计 他们缺乏安全感和认 同感。受上述观念的影响和制 划经济体制遗留下来的政策和制度对农民工的不公正 约，城市管理者便采取 “经济接纳，社会拒入”的方针 ， 对待，农民工和城市市民不能享有平等的国民待遇，带 在实际管理工作中把农民工定位为 “外来者”而加以区 来了许多不容忽视的问题。因此，把握和解决农民工 别对待和防范管理。据魏峰的调查显示 ，“许多城市政 身份认同的障碍 ，对于统筹城乡经济发展 ，促进城乡关 府管理部门对进城农民工采取排斥态度，甚至认为他 系和谐，保持社会和谐稳定 ，实现全面建设小康社会的 们是麻烦的制造者，农 民工中的绝大多数人 (61％)觉 宏伟 目标都具有重要意义。 得当地政府管理部门根本没有可能为他们提供排忧解 一 、 农民工身份认同的思想心理障碍 难的服务和帮助 ，其他人则不做 回答或认为说不清楚。 思想心理与情绪变化既是社会运行状况的一种主 即使他们从当地政府管理部门获得一些服务和帮助， 观反映，同时，思想心理作为一种潜在的行为可能，又 也有65．7％的人认为他们没有获得与当地人同等的对 将会对社会的动态运行和变革发展产生不容忽视的影 待。有 5．9％的人认为他们的困难主要来 自 ‘当地政府 响。制约农民工身份认同的思想心理障碍主要有以下 管理部 门的欺负’。”… 政府管理部 门对农 民工的身 三个方面： 份认 同定位对农 民工所在地的社区认 同产生了重要影 1．城市管理者对农 民工的 “防范式管理”的思想 响。在绝大多数城市社区管理工作 中，涉及农 民工的 心 理 。 仅限于办理人 口登记卡、收缴卫生管理费和计划生育 对于农 民工进城 问题，城市政府出于城市建设的 等相关方面。这些 “服务”主要针对外来人 口和流动人 需要 ，一方面需要大批的农 民工进城。因为农 民工的 口给社区带来的可能问题，采取防范式的管理。这种 [收稿 日期】2010—12—31 [作者简介]石攀峰(1979～)，男，四川安岳人 ，四川大学历史文化学院2010级博士生，研究方向为中国社会经济史。 82 防范式的管理是从维护社区秩序 与安全的角度出发 ， 农民工的一个重要思想心理特点就是 “自信与 自 将农民工视为一种外来的和潜在的威胁而对其规制和 卑的矛盾心理” ’。而 自信与 自卑的矛盾心理是实 监管，并没有考虑到农民工的利益和立场。