对新形势下发展学历教育的几点思考.pdfVIP

江 汉 石 油 职 工 大 学 学报 2010年 O5月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第23卷 第 3期 对新形势下发展学历教育的几点思考 胡红晓 (中国石化集团江汉石油管理局职工培训中心，湖北 潜江 433121) [摘 要] 针对制约成人学历教育发展的四大不利因素，应采取以下三种应对措施：一是要坚定必胜信心，克服畏难 情绪，为学历教育科学和谐发展提供思想保证；二是要坚持统筹兼顾，合理整合资源，努力实现学历教育全面协调可持 续发展；三是要坚持规范办学、强化 内部管理，全力确保学历教育办学全过程监控有力。 [关键词] 江汉油田；学历教育；成人教育 [中图分类号] (；720 [文献标识码] A [文章编号] 1o09—30lX(2O10)03—0O46—02 学历教育是多元化办学的重要组成部分，江汉油田 3、来 自对外办学方面的制约。受地域、政策的影响与 职工培训中心成人学历教育经历了一条不平凡的发展 日俱增，对外开发举步维艰。中心学历教育坚持 “走出去” 道路。多年来 ，中心成人学历教育在艰难中探索，在曲折 的政策已经多年，但是，受各种因素的制约，在对外开发上 中前进，取得了一个又一个骄人的业绩。特别是近两年 的难度越来越大，面临着停滞不前的局面。一是教育部对 来，中心成人学历教育克服国家招生政策调整等不利因 新增函授站的审批基本停止，省外函授站建站困难重重， 素的影响，主动适应形势，研究政策，调整思路，使招生开 直接导致对外开发无法形成新的生源基地。二是现有的 发、教学管理、办班取证等工作逐步规范，学历教育基本 省外函授站点开发难度越来越大，开发成本持续增高。三 形成了良性循环、稳健发展的良好格局。但从长远和总 是对外合作办学规模总体上还偏小，整体实力还不强。 体上来看，中心的成人学历教育依然面临着越来越大的 4、来 自招生开发方面的制约。随着成人学历教育生 困难和挑战，面临着越办越难办的境地。笔者结合江汉 源市场的进一步萎缩，竞争 日益激烈。从 2004年起，全 油田职工培训中心深入学习科学发展观，就新形势下如 国多个省市首次出现成人高校学历招生计划数太于报考 何发展学历教育进行了思考。 人数的现象，然后又出现了报考人数逐年萎缩的现象。 一 是我国成人教育事业经过近2O年的发展，各种成人教 一 、制约成人学历教育发展的因素 育基本上解决了大批高中学历人员不能上大学的历史 制约和阻碍中心成人学历教育发展的因素有很多， “欠账”问题；二是近几年的高校扩招，高职高专录取人数 主要有以下四个方面的因素： 剧增，自考成人脱产班吸纳应届高中生，各种社会办学机 1、来 自国家政策方面的制约。近几年来 ，教育部对 构大量吸收各种生源，也加剧了成人学历教育生源的萎 成人高等教育的总体要求以及出台的一系列政策，对我 缩；三是从油田内部来看 ，经过近 2O年的招生开发，油 田 们开展成人学历教育提出了越来越高的要求 ，成人学历 大规模的学历教育招生时代已经过去。内部生源市场已 教育的招生开发遇到了前所未有的挑战。一是指标趋 历经了多年的反复挖潜，今后开发的规模和难度可想而 紧。一方面，教育部对各高校的成人招生指标进行了大 知了。 幅度削减；另一方面，从2008年起，所有高校取消了成人 发展和制约是相辅相生的一对矛盾体。要想取得 脱产计划。二是门槛加高。与原来相比，现在对学员的 发展