对产业结构提升与就业关系的研究.pdfVIP

专 题 报 告 对产业结构提升与就业关系的研究① 口段敏芳 内容摘要 ：改革开放 以来中国经济发展格局是 ：第一产业所 占比重逐步下降，第二产业缓 慢增加 ．第三产业逐年上升 ；就业结构总体呈现出从业人员向二、三产业转移 的规律。在对产业 结构与就业的关系、产业结构调整与增加就业的矛盾等方面进行的静态与动态分析发展 ，我 国 经济的高速增长没能带动就业的同步增长。而提升产业结构却能带来就业的增长 ，产业结构升 级成为金融危机下促进我 国经济发展和有效增加就业的关键。在提升产业结构、扩大就业时要 注意产业安全 。保持可持续发展 ；遵循规律调结构；加强职业教育培训 以提高劳动者素质 。 关键词：产业结构提升；就业；对策 目前我国GDP居世界第二，但人均 GDP低于 2008年我国从业人员77480万人 ，其中一、二、 世界平均水平。要达到国强民富，成为经济强国，调 三产业从业人员比重分别为 39．6％、27．2％、33．2％。 整经济结构是提升国民经济总体水平的根本举措。 纵观我国就业结构 的变动，总体呈现出从业人员向 产业结构升级是经济结构调整的重点，我国现在的 二、三产业转移的规律。 产业结构状态如何，产业结构升级哪些行业，产业结 二、工业产业经济效益综合分析 构升级如何保持就业增长，是本课题研究的重点。 产业结构升级主要是指产业由低技术水平、低 一 、 中国产业结构与就业结构基本特征 附加值状态 向高新技术 、高附加值状态演变的趋 2008年我国GDP总量为314045亿元，其 中第 势 ，经济效益是产业结构升级所要考量的一个重要 一 产业增加值为 33702亿元 ，第二产业增加值为 指标。运用二经普资料 ，从成本、投入、产出3个方 149003亿元，第三产业增加值为 131340亿元。人均 面，分析全部工业各行业综合效益情况(因资料的 GDP2940美元 ，是世界平均水平 8613美元 的 限制，其他行业的分析暂不进行)。产出方面选取人 34％，是美国人均 GDP47580美元的6．2％。从产业 均工业总产值、营业利润、主营业务收入、资产利润 结构看 ，2008年我 国三大产业构成 为 10．7％、 率、成本利润率 5个指标进行因子分析得到综合成 47．5％、41．8％，世界高收入水平国家的GDP构成是 本得分指标 成本方面包括主营业务成本、主营业 1．4％、26．1％、72．5％(2006年数据 )，世界中等收入 务税金及附加、三费合计、利息支 出、增值税、职工 国家的GDP构成是 10．1％、36．9％、53％，世界平均 薪酬等 6个指标进行因子分析得到综合投入得分 水平是 3％、28％、69％(2006年数据)。以上数据表 指标 ：投入方面包括资产、固定资产原值 、所有者权 明：第三产业增加值所 占比重越高，则其经济发展 益、从业人员、科技支出和科技人员数 6个指标进 水平也就越高。从人均 GDP与产业结构看，我国仍 行因子分析得到综合产 出得分指标。在计算时，对 属于中低发展中国家。近 30年来我国产业发展的 综合成本得分、综合投入得分2个指标进行了正向 基本规律是第一产业所占比重逐步下降，第二产业 化处理。 缓慢增加，近年来维持在 48％左右，第三产业逐年 从总效益的综合得分看 ：废弃资源和废旧材料 上升，近几年一直徘徊在 40％左右。 回收加工业综合效益最大，燃气生产和供应业、水 的生产和供应业、文教体育用品制造业、化学纤维 0本文受国务院第二次