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石油、天然气工业
江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报
2011年 O5月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第 24卷 第 3期
浅谈如何深化企业效能监察工作
李全景
(中国石化江汉油田分公司江汉采油厂,湖北 潜江 433123)
[摘 要] 企业效能监察既是企业管理活动中的一个重要的监督环节,更是促进企业管理、提高企业效益切实有效的
手段。只有建立强有力的效能监察领导机构,健全相关规章制度,整合企业内部的各种监督力量,充分调动各相关职
能部 门的积极,陛,建立起一个完善的、全方位 的、全过程的效能监察领导体系、工作制度 、操作规程和运行机制 ,才能确
保其最大限度地发挥对企业发展 的推动作用。
[关键词] 效能监察;意义;深化措施
[中图分类号] F272.5 [文献标识码] A [文章编号] 10O9—3O1X(2011)03—01OO一02
江汉采油厂每年用于工程项 目和物资采购方面的 临时被 “邀去”的,参与招投标监督的人员对相关的法律、
费用都有上亿元之巨,如何搞好效能监察工作,提高招投 法规和操作程序不是非常了解,对开标前期的信息发布、
标工作的有效性,既是反腐倡廉的需要,也是企业管理创 招标文件的审核,投标资格审查等环节不知晓,与其说是
新的需要。这些年,江汉采油厂在招投标监督管理方面, 去监督,不如说是去当 “陪衬”,起不到真正的监督作用。
紧紧围绕教育、制度、监督等方面展开工作,在效能监察 如何摆脱这种状况,领导重视是关键。领导的重视程度
定位、思路和工作方法上,进行了有益的实践和探索,狠 从某种意义上能体现我们监督的程度。我厂指定了专人
抓清查、建制、考核三项措施,从源头上预防和治理腐败 负责效能监察工作,成立了由厂纪委牵头,业务部门参加
工作,发挥了综合功能的作用,取得了较好效果。笔者就 的监督组织,下发了 《贯彻落实监督办法 自查表》和
企业如何深化效能监察工作,谈一点浅显的认识。 招投标情况统计表,出台了具体的、可操作的监管办法,
积极主动地对全厂工程项 目和物资采购等各项招投标活
一 、 找准工作思路.把握监察方向
动进行全过程式的、立体化的监督,具有较强的政策性和
当前,有许多国有企业在工程项 目和物资采购的招 业务性。与此同时,参加监督的人员要相对固定,要有一
投标管理工作存在诸多问题,如过多的行政干预,操作程 定的相关业务知识以便解决随时出现的问题。招投标工
序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结 作是一项繁杂细致的工作,涉及方方面面,监督人员需认
果轻易更改等情况时有发生,大大削弱招投标机制所应 真履行职责,避免成为 “花瓶”摆设。一方面要组织监督
有的效能,因此,国有企业的各项招投标工作全过程控 人员进行培训,提高效能监察专业知识和业务水平;另一
制、监督必须跟上。开展效能监察不仅是企业发展的内 方面监督人员为适应工作的需要,必须加强对法律知识
部需要,也是防止违法违规行为发生的有效措施 。江汉 的学习,掌握相关政策,熟悉企业的生产、经营情况、工艺
采油厂按照 “找准症结、有的放矢”的工作思路,通过 “全 流程、管理程序、装置设备以及市场发展状况等,如果对
面 自查、认真核查、重点抽查”的方式,把握项 目招投标工 工作情况不明,底数不清,则势必影响监督的效果。
作 “脉搏”,找准招投标工作的 “切入点”,成立了招投标项
三、全过程介入 。把好程序关
目管理专项清查小组,制订出了详细的工作运行方案,其
目的就是在于通过效能监察工
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