来安土地置换调查的研究.pdf

{1叭㈣m叭b 7吣眦4眦9㈣7玳0＼III 19 ＼ Y7 摘要 近年来，随着我国城镇化发展速度的不断加快，城市规模的不断扩张，工业 化发展迅速，加剧了对土地资源的依赖。土地资源的稀缺性决定了其在国民经济 中的重要地位。土地置换工作正是为了合理调配土地资源，使有限的土地资源能 得到科学地利用，以满足城市工业、商业用地的要求而开展起来的。当前，土地 置换已经成为调配城市工业用地和城市合理布局的一项重要内容。 来安县作为安徽省开展土地置换工作较早的县城之一，开创了我省土地置换 的先河。特别是以和平村整村推进项目为主导的土地置换工作更是取得了突出的 成效。在当前积极贯彻执行中部崛起发展战略和皖江城市带承接产业转移示范区 的背景下，来安县以其特殊的地理位置和优质的投资环境更是吸引了很多的工业 投资。如何处理好土地置换与建设用地指标分配问题成为当今土地工作的研究重 点。来安县虽然在土地置换工作中取得了突破性的进展，但是随着工业用地指标 需求的急剧增和地区经济的迅猛发展进一步加重了土地置换工作的难度。如何处 理好土地置换这项工作，当前很多地方也在积极的探索和研究。 本文根据来安县土地置换工作的具体实施情况，采用从理论到实际再回归理 论的方法初步探讨了当前安徽地区以“来安模式为主导的土地置换工作中的一 些具体操作流程。特别是当前安徽开展的土地置换整村推进活动，希望通过这些 研究为当前乃至以后的土地置换、整村推进等农村土地改革提出一些建议性的对 策分析。 论文结构及主要内容主要如下五个部分构成： 第一部分为绪论，绪论部分为第一章，主要综述文章的研究背景、研究目的、 研究意义、研究思路、研究方法以及研究的创新点。 第二部分为文献综述，文献综述部分为第二章，这部分主要介绍了我国土地 置换的发展历程、土地置换的相关理论。分别从历史发展的角度和我国土地置换 的理论发展两个方面展开对土地置换工作相关理论的回顾和梳理。 第三部分为实证分析，实证分析部分包括第三章、第四章，其中第三章主要 是针对“来安模式’’土地置换工作现状的阐述，并探究其取得的成效和存在的问 题。第四章主要针对来安土地置换工作的调查报告分析和研究。 第四部分为案例分析，案例分析包括第五章，主要通过对当前一些地方开展 的土地置换工作的具体案例展开讨论和分析，从正反两方面阐述来安土地置换工 作的先进和不足，并希望以此来对当前的土地置换工作作出浅显的启示。 第五部分为本文的研究结论与对策分析，本部分包括第六章，主要在前面文 章的基础上总结结论，提出了本文的研究结论和对策建议。最后，对本文的局限 性做出了说明，同时对土地置换工作的研究方向作出了展望。 关键词：“来安模式；土地置换；整村推进 Abstract Inrecent Chinasurbanization the years，讯tll developmentspeed，accelerating is the scale，industrialization expandingcity developmentrapid，increaseddependence oflandresources．Landresource decideditsthe statusinthe scarcity important national wor