浅析明朝监察制度的特点.pdfVIP

第 23卷 第 2期 金 陵 科 技 学 院 学 报 (社 会 科 学 版) VoI．23．NO．2 2009年 6月 JournalofJinlingInstituteofTechnology(SocialScience) Jun．，2009 浅析明朝监察制度的特点 郑永兰，梁 润 (南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095) 摘 要：明朝时期，监察制度在借鉴前朝的基础上进一步发展，加之这一时期政治大环境的影响，使得明朝的监 察制度与其他朝代相比有着许多的不同之处，逐渐形成 了 自己的特点，将从七个方面来进行阐述。 关键词 ：明朝 ；监察制度 ；特点 中国分类号 ：D929 文献标识码 ：A 文章编号 ：1673—131X[2009)02—0060—06 BriefAnalysisontheM ingDynasty’SSupervisorySystem ZHENG Yong—lan，LIANG Run (NanjingAgriculturalUniversity，Nanjing210095，China) Abstract：IntheM ingDynasty，thesupervisorysystem developedfurtherbydrawingontheexperi— enceofformerdynasties．Andwiththeinfluenceofthepoliticalenvironment，thesuperviosrysys— tam oftheMingDynastydifferedfrom thoseofotherdynastiesinmanyaspectsbyformingitsown uniquecharacteristics．Thisarticleexplainsthesecharacteristicsinsevenaspects． Keywords：theM ingDynasty；thesuperviosrysystem ；characteristics 明朝时期的监察制度 ，在借鉴秦汉 、魏晋 、隋唐 品…。都察院和六科不相统属 ，都直接隶属于皇 和宋元等朝监察制度的基础上，获得了进一步的发 帝 ，各司其职 ，并且还可以互相纠劾，以弥补监察机 展，在近三百年的演进过程中，又不 断受到这一时 关无人监察的空缺。 期政治大环境的影响，逐渐形成了 自己的特点。 在地方 ，洪武初在各省设提刑按察使 (正三品) 作为省一级的监察官，履行监察职能，下设副使 ，正 四品；佥事 ，正五品。洪武十四年置各道按察分司， 一 、 监察体系更加完备，形成了从中央 十五年又置全国府州县按察分司。各分司由按察 到地方的严密的监察网络 司佐官副使、佥事派出巡察，将府州县 皆纳入了按 察使司的监察系统-2J。明朝在地方监察上还设有 在中央，明朝设都察院作为 国家最高监察机 十三道监察御史 ，这十三道分别为浙江、江西、河 关 ，长官为左右都御史 ，正二品，下设左右副都御 南 、山东、福建 、广东、广西、四川、贵州 、陕西、山西、 史，正三品；左右佥都御史，正四品，其属有经历司、 湖广和云南，监察御史在所任职道 中履行监察职 司务厅、照磨所和司狱司，官员分别为经历和都事、 能