莒南县四荒治理探讨.pdfVIP

· 14 · 水土保持专栏 2011．4 ，莒南县四荒治理探讨 李永耐 ，夏培华 ，冯 峰 (1．莒南县水利局 ，山东 莒南 276600；2．菖南县涝坡水利站 山东 莒南 276628) 摘【 要】介绍了莒南县 “四荒”治理情况，开发利用模式，存在的问题，提出了新时期做好莒南农 村 “四荒”资源治理开发工作 的思路 。 关【键词】四荒治理；模式；莒南县 【中图分类号】$157 文【献标识码】B 【文章编号】1009—6159(2011)一04—0014-02 莒南县地处山东省东南部，面积 1752km2,其中 山岭薄地，跑水、跑土、跑肥，致使群众长期处于贫困 山地、丘陵、平原分别 占总面积的l3．47％、65．51％、 状态 。对此 ，县水利局和相邸镇党委 、政府高度重视， 21．O2％。长期 以来，受 自然因素和人为活动的影响， 组织工程技术人员现场规划 、现场施 f：、现场参与技 生态环境 比较脆弱。全县水土流失面积 占总面积的 术服务，将 53hma的 “i跑田”整成 了保水、保上 、保 60％以上，荒山、荒丘、荒沟、荒滩面积达 5197hm2,水 肥的 “三保 田”，并全部栽植了优质蜜桃。日前大嵯峨 土流失防治任务十分艰巨。多年来，莒南历届县委、 村的桃树 已进入盛果期，年产优质蜜桃 160万kg，仪 县政府始终把水土保持工作作为农村经济发展的根 此一项 ，户均年增收 5000元 。 本措施来抓 。组织广大干部群众，发扬愚公精神 ，整 1．2 股份合作式 山治水 ，改造山河，以小流域为单元，山、水、林、田、 合作各方 以资金、技术、土地、管理等入股，风险 路、村统一规划 ，综合治理，常抓不懈 。到 2010年底 ， 共担，利益共享，按股份分红。此种方式适合存人均 全县已完成 “四荒”治理面积 3500hm2,初步治理水 占有土地资源相对较多，本村短期内又无力开发的 土流失面积 884km，森林覆盖率已达 30．4％。通过治 村庄。相沟乡部分社区人均占有土地资源较多，且社 理．极大地改善了农村群众的生产生活条件 ．使原来 区内的青壮劳力大多外出打]I，致使部分荒坡 、坡耕 的许多水土流失区变成了各具特色的商品生产基地。 地得不到有效开发利用。对此乡政府采取积檄措施 ， 其中从事 “四荒”资源开发经营的农户达5-2万户，发 吸收 30多名乡村干部、农技人员入股，组建农业科 展 民营大户 8户，建设各类水土保持工程 22oo处， 技股份公司，从而提高了市场竞争乃。目前，已投入 建设基本农 田1500hm2,发展水土保持林 333hm2,建 资金 300万元，栽植欧洲甜樱桃 2．5万株，监每 、 设果茶基地 1667hm2年增加经济收入 1．575亿元。 梅、红树梅各 1万株，项 目区的水 、电、路等设施配套 齐全 ．并修建塘坝 3座、机井 l眼，使 7hm 的果 实 1 “四荒”资源开发利用模式 现 了滴灌。今年冬季还将继续开发 133hm 的欧洲甜 1．1 村集体开发、统一到户承包式 樱桃。预计到盛果期 ，欧洲甜樱桃一项每年町增加收 这种方式适合在水土资源相对匮乏的村庄推 入 3000万元 广，它不仅可以加快农村脱贫致富的步伐 ，而且可以 1．3 买断式 实现农村共 同富裕的 目标 ，体现 中国特色社会主义 买断式适合 由于管理粗放，f“现荒芜的深山、远 制度的优越性，也是当今最受欢迎的一种基本承包 山区。业主通过拍卖一次性买断使用权 ，开发利朋 经营形式。其基本做法是由县