家电下乡资金管理办法.docVIP

山东省家电下乡补贴资金管理暂行办法 （征求意见稿） 第一条 为贯彻落实党中央国务院关于扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设的有关精神，国家财政对家电下乡给予资金补贴。为加强和规范家电下乡补贴资金管理，根据财政部对家电下乡工作的有关要求，结合我省实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指中央财政和地方财政安排的，对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。 第三条 补贴资金按照专项转移支付资金国库集中支付有关规定，纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付。 第四条 补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。 第五条 补贴方式：凡农民在规定时间内购买补贴类家电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资金直接补贴。 第六条 补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的13％给予补贴。 第七条 资金来源：补贴资金由中央财政和地方各级财政共同负担。其中，中央财政和省财政负担90％，市、县财政负担10％。 第八条 补贴对象：具有农业户口的所有人员（以下简称“购买人”），但每户每类补贴产品购买数量不得超过2台（件）。 第九条 补贴产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机，具体规格和型号由商务部、财政部另行发布。 第十条 有效时间：凡在规定时间内，购买人在承担家电下乡销售业务的销售网点购买规定数量的补贴类产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。 第十一条 省财政厅会同省经贸委根据各市农业人口和农村家电普及情况，农民购买能力和消费意愿等，测算并下达各市年度补贴资金规模，各市据此分解下达至各县（市、区）。 第十二条 省财政厅根据测算的各市补贴资金规模，通过中央专项资金零余额账户先行预拨补贴资金的45％，各市应尽快落实本级应负担的补贴资金，于10个工作日内将补贴资金直接支付到县级财政中央专项资金特设专户。其余补贴资金按照需求进度和上述程序拨付。实施过程中，实际补贴资金超出预算部分，由市级财政先行垫付。 第十三条 补贴资金兑付工作结束后，各市财政局会同同级流通主管部门核实汇总本市补贴资金使用情况，报省财政厅进行审核清算。 第十四条 补贴资金的申报 （一）购买补贴类家电产品的购买人应按规定的时间要求，及时持有关材料到户口所在地乡镇财政所申报。 （二）申报时购买人应提供的材料： 1、“家电下乡补贴资金”申请表； 2、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码； 3、身份证明原件及复印件，即，能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明； 4、补贴类家电产品专用标识卡； 5、购买人“涉农补贴一本通”专用存折。购买人尚未开立专用存折的，应及时到相关金融机构开立涉农补贴账户和一本通存折； 6、管理部门需要的其他材料。 第十五条 补贴资金的审核及兑付 （一）乡镇财政所按照本办法的规定，对申报材料进行初审。初审内容主要包括： 1、购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致； 2、发票价格是否在该产品最高限价之下； 3、产品标识卡与购买产品是否一致； 4、其他应审核的内容。 （二）乡镇财政所初审后，对符合补贴要求的要及时报送县（市、区）财政局；对不符合补贴要求的，应在购买人申报时当面做出明确说明。 （三）县（市、区）财政局对乡镇财政所上报的补贴申请，认真审核无误后，应在购买人提出申请的15个工作日内，通过中央专项资金特设账户将补贴资金支付到“涉农补贴一本通”开户银行，由其将补贴资金直接支付到购买人的补贴账户。 第十六条 省财政厅对补贴资金支付情况实行动态监管。各市财政局负责对补贴资金的财务管理进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，并对违反财务管理规定的行为进行查处。省财政厅将不定期进行抽查。 第十七条 各级财政部门要会同同级流通主管部门精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。 第十八条 任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补贴资金的行为，否则将追回或停止拨付补贴资金。对违反本规定的行为，一经查实将予以严肃处理，触犯刑律的移交司法机关处理。 第十九条 本办法自发布之日起执行。 1