当前干线公路养护存在的问题及对策.pdfVIP

第37卷 第21期 山 西 建 筑 V01．37No．21 2011年 7月 SHANXI ARCHITECTURE Ju1． 2011 ·123 · · 道 路 ·铁 路 · 文章编号：1009—6825(2011)21—0123—02 当前干线公路养护存在的问题及对策 柳 夺 奎 摘 要：针对 目前干线公路养护管理中存在的养路人员流失，养护投资体制不顺，养护措施不到位等问题进行了分析，从 养护管理体制改革和积极采取养护措施两方面提出了相应对策，以期指导实践，促进公路可持续发展。 关键词：干线公路，养护管理，养护措施，对策 中图分类号：U418．4 文献标识码 ：A 干线公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价 而现在大力提倡预防性养护，在路面结构良好或路面病害发生初 预测系统，建立优质高效的机械化养护方式 ，同时，不断采用新技 期就进行养护，不让病害向更深层次发生，从而延长路面的使用 术 、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好 ， 寿命，达到保持公路完好率、提高公路服务水平、降低养护成本、 提高干线公路的耐久性和抗灾能力，使干线公路养护维修达到高 延长大中修期限的目的。 标准、高质量、高效率 、高机动性 的要求 ，为保持干线公路经常处 5)养护定额与规范陈旧，不适应现代机械化养护的潮流。随 于完好状态，防止其使用质量下降，并 向干线公路使用者提供 良 着时代的推移，社会的进步，旧的养护定额早 已不适应，目前养护 好的服务所进行的作业。它遵循 “预防为主，防治结合”的原则， 工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大，养护质量的考核 采取适当的工程技术措施，坚持 日常保养 、及时修复，经常保持公 仍沿用 “好路率”指标，不能满足公路全方位养护的客观要求，针 路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。公路养护管理 对新时期干线公路养护管理特点，要尽快出台全国性或地方性统 统一划分为 日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。 一 的适应机械化养护的定额。 1 干线公路养护管理 目前存在的主要问题 6)养护机械利用率不足 ，养护科技含量低。虽然一些地方 ， 一 些干线公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械 ，但对 1)市场经济的发展、物价的上涨，加之养护经费的不足，导致 机械适应能力差 ，对机械性能的开发严重不足，使用频率低 ，设备 养路员工大量流失。计划经济下的公路管养体制 ，在一定的历史 闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式 时期对公路事业的发展起到了积极的推动作用 ，但是随着时代的 生产组织，对 国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶 进步，社会的发展和市场经济体制的形成，已经越来越不适应公 段，还没有大规模推广使用。 路发展的需要，市场经济的大发展和物价上涨，加之养护经费的 7)养护管理人员总体素质普遍偏低。长期以来 ，认为搞养护 不足，使一线养路员工工资涨幅相对不大，导致大多数出去打工， 不是什么技术性业务，谁来也可以干的错误思想普遍存在，惰性 公路养护的弊端逐渐暴露出来。 攀比思想和等靠要的思想非常严重。铁饭碗、平均主义现象普遍 2)养护投资体制不顺 ，弊端凸现。目前 ，干线公路的养护管 存在，出勤不出工，出工不出力 ，干多干少，干好