信息资源开发与管理课件第二章.pptVIP

2.2.1 信息资源管理的目标 本课程的IRM目标 IRM的总目标： 保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统一规划和管理下，协调一致、有条不紊地进行，使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展，人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用。 IRM的分目标 信息资源开发分目标 信息资源利用分目标 信息资源管理机制分目标 * 2.2.2 信息资源管理的任务 制定信息资源的开发战略、规划和方针政策； 制定信息资源管理的法律、规章和条例，建立信息资源管理的监督和保障体系； 综合运用经济、法律和必要的行政手段协调各部门、各地区和各企业之间的关系，明确各级信息资源开发利用机构的责、权、利界限，使信息资源的开发利用机构在平等互利的基础上最大限度地实现资源共享； 加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设，使信息资源的开发利用活动建立在较高的起点和良好的社会基础上。 * 2.2.3 信息资源管理的意义 信息资源管理开辟了管理新天地: IRM的出现使信息管理突破了传统的管理思想、管理目标和管理方式，使信息管理真正建立在科学、合理的基础上。此外，信息资源本身的一系列特性也是很重要的原因。 加强信息资源管理是使信息资源真正得以合理开发和有效利用的必要条件； 加强信息资源管理有利于保证信息资源开发利用机构的合法权益。 * 2.3信息资源管理的层次与内容 信息资源管理的层次性表现为管理层次在管理目标、管理方式上的不同而产生的管理效果上的差异。 信息资源管理效果分为：宏观效果、中观效果和微观效果。 信息资源管理活动与管理效果相对应，可分为：宏观管理、中观管理和微观管理。宏观管理和中观管理是微观管理的前提，微观管理是宏观管理和中观管理的基础。不同的管理层次包含不同的管理内容 * 2.3.1 宏观管理 宏观层次的信息资源管理是一种战略管理。一般由国家IRM部门运用经济、法律和必要的行政手段加以实施，主要是在宏观层次上通过国家有关政策、法规、管理条例等来组织、协调信息资源的开发利用活动，使信息资源按照国家宏观调控的目标，在不影响国家的信息主权和信息安全的前提下得到最合理的开发和最有效的利用。 宏观层次的信息资源管理是保证信息资源开发利用活动顺利进行以及降低资源开发成本,提高资源利用率的最有效的方式。 主要任务是从总量上和结构上组织信息资源的开发利用活动。其管理效果带有总量和全局性质。 * 2.3.1 宏观管理 国家宏观层次管理遵循的基本原则： 信息资源是重要的经济资源，思想上提高到一个战略的认识高度； 复杂的社会系统工程，必须实行分级分类管理； 国家的信息资源管理，主要是确定目标、进行投资决策，并为各级政府业务部门中观层次的信息资源管理提供条件； 推广使用现代信息技术，以提高信息资源的开发水平和利用效果； 确定信息资源管理的保密和保存制度，协调与国际间的信息资源交流关系。 * 2.3.2 中观管理 中观层次的信息资源管理一般由各地区、各行业的信息资源管理部门作为主要的实施者。通过制定地区或行业性政策法规和管理条例，来组织、协调本地区、本行业内部的信息资源的开发利用活动以及本地区、本行业与其他地区、其他行业间的信息资源交流关系，使本地区、本行业的信息资源开发利用活动在总体上与宏观层次的IRM活动不相冲突的同时，能更好地符合本地区、本行业的客观实际，并体现本地区、本行业的利益。 介于宏观和微观之间的一种管理层次，具有承上启下的功能。 中观层次的信息资源管理的主要任务是在本地区、本行业范围内组织、协调信息资源的开发利用活动。 具有明显的区域或行业性质。 * 2.3.3 微观管理 最基层的信息资源管理,一般由各级政府部门、信息机构和企业等基层组织负责实施。 主要任务：认清组织内各级各类人员对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源的开发利用。 CIO-Chief Information Officer; CKO-Chief Knowledge Officer * 2.3.4 信息资源管理的手段和方法 从其性质来划分,信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类； 不同手段科学、合理的选择及其间的协调与配合方式便形成了不同的信息资源管理方法； * 2.3.4 信息资源管理的手段和方法技术手段: IRM的技术手段是指以计算机和通讯技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法,是IRM的主要手段和内容。 数据库是信息资源存在的主要方式，信息系统是信息资源管理的基本手段，信息网络是信息资源存储和流通的主要场所。 * 2.3.4 信息资源管理的手段和方法经济手段: 是指运用各种经济杠杆的利益诱导作用，促进信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动，是一种间接组织和