呼伦贝尔市边境贸易发展现状及对策研究.pdfVIP

呼伦贝尔市边境贸易发展现状及对策研究 国家外汇管理局呼伦贝尔市中心支局课题组 呼伦贝尔市地处祖国的东北部边疆，现有满 荣，发挥地缘优势，发展相互之间的睦邻友好关系 洲里公路、铁路和额尔古纳室韦、黑山头4个国家 有着重要作用。 级对俄 口岸，阿日哈沙特和额布都格两个对蒙口 一 、 呼伦贝尔市边境贸易发展现状及特点 岸及海拉尔、满洲里两个国际航空港。近年来，呼 (一)呼伦贝尔市边境贸易发展现状 。2010 伦贝尔市充分发挥 口岸优势，通关能力得到长足 年，随着国内国际经济形势的日趋好转，呼伦贝尔 发展。对俄 口岸中，1989年国务院批准黑山头、室 市边贸总体开始稳步、有序、健康、持续地向前发 韦为国家一类 口岸。额尔古纳市边境贸易始于 展，基本走出了经济危机的阴影，贸易额与结算量 1987年，此后 口岸双边贸易方式也从最初的易货． 不断攀升。 贸易方式，逐步转变为边境小额贸易和一般贸易 1．2010年呼伦贝尔市辖区外汇局备案登记的 等形式。而满洲里口岸是全国最大的陆路 口岸，中 进出口企业 1020家，2010年新增95家，实际发 俄两国经济结构及 自然资源的互补性较强，又是 生国际收支业务的有 317家，外商投资企业51 友好邻邦，双方经济贸易和金融方面合作潜力较 家，境外投资企业21家。 大。发展两国边境贸易，对促进两国地区的经济繁 2．据海关统计，2010年全年，呼伦贝尔市各 口 点建议 电子支付业务的发展。开通农牧区大小额支付清 1．加快基础设施建设 ，拓展电子渠道在农村 算系统 、联网核查系统 、同城票据交换系统、支票 地区的辐射范围。继续加大对农村金融科技方面 影像系统、账户管理系统，通过上述系统办理诸如 的投入，扩大小额支付等系统在农村的覆盖面。 “惠农一卡通”、“富民一卡通”“农民工卡”“邮政绿 促进农村地区用卡环境的改善，增加收单机构的 卡”“农行惠农卡”等特色业务。进一步改善农村 签约数量，加快农村地区ATM、POS机具的应用。 牧区的支付服务环境。 积极拓展金融服务方式，全面发展网上支付、电子 4．加大宣传引导力度，建立县域地区电子渠 支付、手机支付等新兴支付业务，进一步弥补农村 道服务的宣传长效机制。电子渠道服务三农工作 地区金融机构网点不足的问题。 的深入发展，离不开 自治区政府及各家相关金融 2．力Ⅱ速推动与引导 ，积极推广以农民为中心 机构的大力宣传和引导，电子服务渠道对传统的 适销对路的金融产品。结合农村地区不同消费群 农牧区而言，毕竟是一个全新领域，还有较多的农 体，分别推出新型非现金支付工具。例如向经济 牧民和县域企业没有深人了解电子渠道的重大便 组织和个体工商户推出以“三票一卡”为主体的支 利和好处。所以提升宣传能力、丰富宣传内容、创 付工具，向农民工普及银行卡为主的支付工具，向 新宣传手段尤为重要，农牧民和县域企业的支持 公务人员推出以公务卡为主的支付工具，针对广 和认可，是该项工作持续发展的关键和保证。要 大农民群体，推出以集中账户为载体、赋予农民个 利用手机银行、网上银行等服务农牧民，关键是送 人固定账户为模式的 “电子钱包”业务。 知识下乡，大力培训农牧民的金融意识、操作技 3．建立现代化支付体系覆盖县域和农牧区的 能，让农牧民接受并会使用它。所以考虑要与有 服务网络和支付环境。按照 “尊重农村支付习惯、 关部门密切合作 ，利用开办农牧民夜校、远程培训 选择操作简便且兼具现金和非现金支付功能的支