_晋江市行业协会成长与民营企业发展关系研究.doc

晋江市行业协会成长与民营企业发展关系研究 摘　要：行业协会作为一种市场中介组织是既是突破“大政府、小社会”格局下的政府部门集权管理的经济治理机制，也是规范企业行为、推动行业成长的必要纽带。晋江市民营企业的崛起是晋江市经济发展的主要力量，在民营企业成长过程中，行业协会充当了政府的助手，作为一种纽带功能把政府与企业之间有机地联结在一起，由此形成了三位一体的结合点，其职能日益深化，行为渐趋合理，逐步成为民营企业发展壮大的重要推动力量。另一方面，晋江市行业协会处于转型期的以政府推动为主向市场主导为主的过渡阶段，行业协会建设滞后于经济发展的需要，政府色彩仍然浓厚，协会创新能力不足，功能亟待加强。因此，要根据市场经济发展的趋势，着力把握晋江市行业协会的演变趋势，加强行业协会制度建设，完善行业协会功能，实现机制转换，进一步发挥行业协会的作用。 关键词：行业协会　民营企业 行业协会作为一种经济治理机制，是介于政府组织与企业组织之间的一种中间性体制组织，在市场经济发展中发挥独特而重要的作用。我国政府部门受长期计划经济习惯思维的影响，至今难以突破“大政府、小社会”格局下的政府部门集权管理的全能角色定位。在经济实践中，市场中介组织已成为现代市场经济体系的重要组成部分。市场中介组织是否发展及其规范程度，标志着市场体系的发育成熟程度，既包括中介交易机构，也包括作为中立的第三方出现的组织机构，还包括行业性的社会监督组织。行业协会作为重要的市场中介组织，是社会分工的产物，是市场经济体系的重要组成部分。近年来，行业协会的培育与发展步伐明显加快，并已初步形成具有多种机构类别、多种组织形式和多种服务方式的行业协会组织体系。研究行业协会的发育，是了解我国市场化水准的一个重要方面。本文针对晋江市行业协会发展现状，剖析其作用机理和生成途径，分析行业协会对晋江市民营企业发展壮大的支持作用，并提出未来发展趋势和对策。 一、晋江行业协会的成长诱因 在经济发展迅猛、经济主体多元的，发展更健全的行业协会已经成为共识。2002年以后，随着泉州市被确定为福建省行业协会改革与发展综合试点城市，自主办会开始演化为晋江行业协会的主流运作模式。在此之后，晋江市的行业协会基本上根据自主办会、一业一会、政会分离的原则，以协会换届为契机，与原主管或挂靠单位在人、财、物等方面脱钩，实现组织机构民间化晋江行业这些行业协会普遍具有较高的入会率，会员分布面广，基本上以制造行业企业为主，配套行业企业为辅，吸收了各经济成分、各种规模的企业，并在市、两级行业协会之间实现联系合作，形成一个覆盖面较广的行业企业网络，使行业协会真正成为这个行业的代表机构，体现行业的利益。晋江虽然有中国鞋都、世界茄克之都、中国伞都、中国瓷都等称号，形成了在国内具有举足轻重地位的产业集群，但行业内的企业之间，很多外商利用这一点剥夺企业的定价权行业协会的协调功能和话语权功能。晋江市财政每年除增加科技三项费用（开发研究、试验、推广）投入外，扩大科技发展基金规模，支持新技术成果产业化，特别是鼓励行业龙头企业、行业协会（同业公会）牵头设立行业性技术研发中心。对行业内龙头企业、行业协会（同业公会）投建公用性产品技术研发机构的，经市财政、科技主管部门立项支持，报市政府批准，晋江将对经科技、经贸主管部门认定的国家级技术中心一次性补助100万元，省级技术中心一次性补助50万元。东石镇是全国最大的伞具制品及制伞原辅材料生产和出口集散地，尽管东石一些大的制伞企业都有自己的技术研发中心，但毕竟个体的力量小，有着诸多的限制。省级制伞行业协会落户省级制伞行业技术研发（检测）中心省级制伞行业技术研发（检测）中心成立后，与多个高校的科研中心进行合作，增强东石伞业的技术创新力量，进一步提升东石伞具的产品质量，更好地服务制伞企业的发展，促进形成配套齐全、工艺精湛的伞业体系。省级制伞协会落户东石，这实际上也是东石伞业的一种无形资产，能起到宣传作用，提升东石伞业的知名度。省级研发中心资金来源广泛，可以有较雄厚的资金投入研发。此外，省级制伞技术研发中心成立后，让更多中小企业在技术和信息上充分共享。晋江制鞋工业协会成立一个研发中心，把所有鞋企的研发中心集中到一个大中心。2003年中国服装“双百强”；晋江市获“中国纺织产业基地”称号，该市的英林镇获“中国休闲服装名镇”，深沪镇获“中国内衣名镇”称号。协会编发的《福建纺织服装资讯》，成为高效率推介本省产品的信息平台。协会联合中华商业信息中心等国家级权威机构、国家级服装报刊等专业媒体共同主办，各市服装协（商）会协办，举办评选“福建最具发展潜力（系列）服装品牌”活动，打响“闽派服装”的整体品牌。协会还联系国外休闲服装产业基地，共同举办高层次专业论坛，并拟与中国流行色中心及专业媒体合作，共同发布中国休闲装流行趋势，争取将晋江发展成为休