海外EPC总承包项目的启动程序.pdfVIP

维普资讯 石 油 工 程 建 设 2006年 8月 ★ ★ ★ ★ ★ ★ 程 君 (胜利油田胜利工程设计咨询有限责任公司，山东东营 257026) 摘 要：文章结合多个海外项 目的管理实践，从项 目启动的角度归纳整理 出了带有共性的程 序——项 目启动检查清单 。对启动的标志、组织机构、首次会议和关键文件的准备等 内容作 了进 一 步说 明，从设计、采办和施工三个方面系统论述 了项 目启动的主要步骤。该启动程序对海外项 目的管理具有一定的参考价值。 关键词：海外项 目；管理；项 目启动；程序 中图分类号 ：F746．18 文献标识码 ：C 文章编号 ：1001—2206 (2006)04—0066—05 O 引言 2 项 目启动的标志和 日期 随着 中国石油海外市场 的进一步开拓 ，很多 项 目启动的标志就是业主向总承包商签发正 公司已经或正在 由原先单一的设计或施工分包商 式授标函 (LetterofAward)，在此之前的任何文件 转变为EPC (设计、采办和施工)总承包商，其 都不具有启动项 目的合 同效力。业主一般会在授 提供服务的领域也逐渐从单一的中方公司或中方 标函中规定项 目合同的启动 日期 (EffectiveDate)， 占股的国际公司向普遍意义上的国际公司拓展 。 通常就是授标函签发的日期，但有时也会是授标 工作 内容、规章制度、管理模式以及工作语言的 函签发后的第 7天。但要注意的是上述 日期是业 变化，对参与国际市场竞争的中方总承包商无疑 主单方面的规定，由于 以下两种原因，启动 日期 是严峻的挑战。而作为项 目运行管理第一步的启 并非是不能改变的。 动工作对整个项 目的操作尤为重要。虽然各个项 2．1 实际收到授标 函的 日期滞后 目的启动程序会因业主、监理公司、项 目规模和 承包商实际收到授标函的 日期与授标函签发 ￥ ￥ ￥ ￥ ￥ 承包模式的不同而有所变化 ，但本文介绍的由具 的 日期不是同一天，这是最常遇到的情况 。由于 有共性的操作步骤所组成的通用程序 ，将项 目启 业主发往承包商的函件需要经过一个正式的流程 ， 动初期的工作细化分解到各个部门，有助于总承 因而在通常情况下，承包商不可能在业主签发授 包商系统有序地启动项 目。 标函的同一天签收此信 。一旦出现这种情况，承 1 项 目启动检查清单 包商应立即书面通知业主，要求以签收授标函的 为便于启动程序的具体执行，我们根据多个 日期作为实际的项 目启动 日期。 海外项 目的管理经验 ，编制了项 目启动检查清单 ， 2．2 对授标函条款有疑义 见表 1。该检查清单按照时间顺序 ，逐步分解项 目 若承包商对授标函的个别条款有疑义 (如授 启动的工作 内容，并按照项 目管理组织机构的职 标函中的条款与前一阶段双方的澄清和谈判有出 能设置 ，指定责任部 门或负责人，可根据项 目整 入)，就不可能在接到授标函的当天签字认可 。承 体计划规定完成 日期，检查各项工作的完成情况。 包商可以有条件接受 ，也就是在签字认可的同时 由于各个项 目的工作 内容和组织机构不尽相 将意见列出并返 回业主；如果存在较大争议 ，则 同，其具体的项 目启动清单也会有所变化。为更 需与业主进一步协商直至达成一致意见。在这种 好的理解项 目启动检查清单，从而编制出适合具 情况下，启动 日期需与业主协商后再确定。 体项 目的启动程序，下