在海外工程项目中当地资源的开发与利用.pdfVIP

在海外工程项目中当地资源的开发与利用.pdf

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石油工程建设

维普资讯 第30卷第5期 石 油 工 程 建 设 47 ★ ★ ★ ★ 周帅平 张晶蕊 (中国石油天然气第一建设公司,河南洛阳 471023) 摘 要:海外工程项 目远离祖国,施工可变因素多,对当地资源的利用和国内工程比较具有一 定的特殊性。结合苏丹工程项 目对当地资源的开发与利用进行 了阐述。首先从经济效益、社会 效益、项 目运行的客观情况三方面说明了利用当地资源的重要性 ,介绍了对 当地资源开发利用 的原则和方式方法。文章最后指出:对当地资源的合理开发与有效利用,是海外工程项 目生存 与发展的重要基础,它使单纯的工程承包服务转变为企业走向世界,国家之间和民族之间经济、 科技和文化交流与融合的新形式。 关键词:海外工程;当地资源;开发利用;重要性;原则;方式 中图分类号:F746.18 文献标识码:C 文章编号:l0ol一2206 (2OO4)05-0047-03 0 引言 反映了一个国家对外经济技术合作水平。 . 海外工程项 目由于远离祖 国,施工可变因素 (1)经济效益的要求。在海外项 目施工中, 多,对资源要素的利用具有一定的特殊性,而组 高昂的人工工资、调遣费和物资、设备的运输成 织施工所需要的各种资源不可能也不必要全部在 本是项 目成本控制的主要压力,加之施工生产的 国内备足 ;加之驻在国政治、经济和环境条件复 不均衡性和施工条件的多变性 ,更加剧 了这种风 杂,如果不能充分有效地开发与利用各类资源 , 险控制的难度。以苏丹为例 ,根据一般工程的统 往往会造成意想不到的困难 。这就需要我们不但 计测算 ,一般物资从 国内采购运达苏丹工地的综 要熟悉、了解驻在国及周边区域内的各种资源 , 合成本 (从国内出发港到施工现场的各种运输费、 更要研究并将其充分调动起来,为我所用,取长 仓储费、清关费和保险费等,不含关税)平均增 补短,互惠发展,求得共赢。下面结合笔者在苏 加36%-40%。苏丹从2002年开始对施工自用食品 丹工程项 目中工作的经历,对此加以阐述,希望 征收高关税,这就使得生活物资和低值易耗的施 ¥赍羊 羊 羊 ¥赍 能对大家有所裨益。 工生产物资从国内采购失去意义。从人工费来说 , 1 利用当地资源的重要性 一 个 中国人的工资是当地工人工资的8、9倍以 充分合理利用当地资源是保证项 目顺利实施 上 ,如算调遣费、生活费和各种保险等,差别就 并取得较大效益的重要条件。在海外项 目中,对 更大。因此,利用好当地资源,就可以大幅度地 当地资源的利用主要包括生活资源 、生产资源和 节约支出,降低成本,增加经济效益。 发展资源。生活资源主要指涉及个人生活 日用消 (2)社会效益的要求。海外项 目施工不仅是 费及群体生活设施的资源 ,它解决了施工队伍的 一 个企业的经济行为,更是一个国家对外经济技 生存问题;生产资源包括当地人力资源、施工物 术合作与交流的窗口。对当地资源的合理有效利 资、机械设备、生产设施及工程分包依赖等,它 用,有助于促进不同文化的相互交流与和谐发展, 决定了项 目目标能否如期完成的问题;发展资源 有助于建立国家间、民族间的良好关系,从而促 包括国家政治、经济政策的变更,规章、税制优 进更深层次和更大范围的交流与合作 。再者 ,作 惠。工程招投标信息,投资与合作机会等 ,它决 为标书的一部分,承诺项 目施工将带给驻在国的 定了项 目进一步的发展机遇。对这些资源的有效 各种利益,会成为中标的一个重要砝码;同时中 利用与否,不但体现了一个项 目的管理水

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