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党政经“三位一体”有利于加强农村治理 　　编前语： 　　中国光华科技基金会于2014年12月成立了“光华研究院”，通过整合社会智力资源，打造公益性的民间智库，为社会提供智力支持和智力服务。本刊是光华研究院的服务平台，开设“光华论坛”是光华研究院的一项重要工作内容和服务手段。 　　从本期开始，“光华论坛”开辟“县委书记谈时政”。这期所选的文章，源于中央党校第一期县委书记研修班结业论文。两位县委书记通过在党校系统的理论培训和课程教育，结合工作经验总结出的所思所想，有很好的借鉴意义，希望能给广大读者有所启迪和帮助。 　　“郡县治，天下安”。县域是国家政治行为和经济发展的聚结点，在国家治理体系中起着承上启下、沟通城乡、总揽农村全局的战略作用。党的十八大指出，要以服务群众、做好群众工作作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这一重要论断，对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力具有重要意义。笔者以永新县为例，就新时期加强农村基层组织建设，更好地发挥基层组织的服务、引领作用进行一些探讨与思考。 　　当前农村基层组织建设的基本现状 　　 　　永新地处井冈山脚下，是著名的“三湾改编”发生地、湘赣革命根据地的中心，素有密切联系群众的光荣传统。近年来，该县坚持抓基层、打基础，通过开展党的群众路线教育实践活动，党群干群关系更加密切、民心有效凝