渭北黄土高原沟壑区塬面型村落规划建设模式与研究.pdfVIP

渭北黄土高原沟壑区塬面型村落规划建设模式研究 惠月婵周典 (西安交通大学人居环境与建筑工程学院，陕西西安710000) 摘要：随着西部大开发和社会主义新农村的快速建设与发展，黄土高原沟壑区的村落建设与生态环境保护 之间的矛盾日益突出，探寻村落生态化的规划建设模式刻不容缓。本文结合渭北黄土高原沟壑地区的自然 生态环境特点，通过对渭北黄土高原沟壑区的社会、文化、历史、地形等特点的分析，结合村落布局的生 态理念与优化原则，从土地整理方式和村落空间布局方面探讨了塬面型村落的规划建设模式，为探索黄土高 原沟壑区塬面型村落的科学化建设提供参考。 关键词：渭北黄土高原沟壑区：塬面型村落规划建设模式；村落空间布局 引 言 渭北黄土高原沟壑区属于生态环境脆弱的地区之一，主要分布在陕西西安渭河以北的 “北五县”(长武县、彬县、淳化县、甸邑县、永寿县)，土地面积2058km2，占黄土高原沟壑 区总面积的14％o。渭北黄土高原沟壑区地形地貌复杂，水土流失严重，人地矛盾问题突显， 水资源和土地资源有限是该区域新农村聚居点建设发展中遇到的特有问题。在这一区域内分 布着大量形式多样的传统村落，村落按其所处地理位置的地貌特征可分为塬面型村落、沟坡 型村落和沟谷(川道)型村落(图)，其中塬面型村落占渭北黄土高原沟壑区村落总量的 50％一60％，沟谷(川I道)型村落30％一40％，而沟坡型村落只占10％左右。由于沟坡区域是黄土 高原沟壑区生态系统中最薄弱的环节和生态环境最脆弱的区域，在新农村建设中倡导该区重 在生态保护，限制区内村落的大规模发展，因此在目前迁村并点、生态移民的发展进程中， 大量沟谷和沟坡型村落被集中搬迁到塬面上。伴随着塬面型村落建设数量的增加以及当前在 塬面上开展村落建设还缺乏科学化建设策略的指导，因此造成塬面土地资源浪费现象严重， 已成为渭北黄土高原沟壑区村落规划建设中的一个突出问题。 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了农 村的土地经营权可以流转，倡导土地集约化利用。因此在这一背景下重新审视和研究塬面型 村落规划建设模式，具有重要的现实指导意义。 图1村落类型示意图 1 塬面型村落规划建设现状模式分析 ——260—— 以渭北黄土高原沟壑区中的永寿县为例，该县所辖的249个行政村和583个自然村中有 近80％的村落分布在沟壑区的塬面上，从2006年至今已有180个行政村开展了新农村建设。 根据永寿县村落现有空间布局和用地整理情况，并结合新农村建设实际，本文选取了其中 80个塬面型村落作为研究对象，通过分析调研，总结出目前塬面型村落建设主要采用了新 建、扩建和整改三种规划建设模式(表1) 1．1新建模式 目前采用的新建模式主要有两种类型，一类是将自然条件和基础设施条件较差、较大规 模的沟坡型村落和散布在沟边的村落集中整体搬迁到资源条件较好的塬面上进行重新建设， 改善村民的居住条件(整村搬迁型)；另一类是由于修路占用村民部分宅基地或企业征用村 民土地，村落将受影响的一部分住户搬迁到临近的自然条件较好的地段进行新建，对老村建 设则进行控制，改善村落内部的交通现状和经济条件(部分搬迁型)，例如调研的一些村落 将部分沟边村民搬迁到塬面，并新建一批具有明显特色的新村户型，实现了新旧村落的有机 结合。 新建模式的优点主要体现在三个方面：一是可以减轻人类对原本脆弱的生态环境的继续 破坏，使生态系统得以恢复和重建：二是可以通过异地新建居民点，逐步改善村民的生活 环境，提高建设速度，达到土地集约化利用的目的：三是减小生态脆弱区的人口压力，使自 然景观、自然生态和生物多样性得到有效保护。 1．2扩建模式 扩建模式主要分为两种类型，一是自我增长型，二是并入发展型。适用于扩建模式的村 落一般为区位和经济条件较好的中心村，多以发展二、三产业为主，由于新办企业和农业产 业化经营的需要，增加了村落建设用地(自我增长型)；或在迁村并点进程中，将规模较小、 自然和经济条件较差的自然村并入临近人IX]规模较大、区位条件较好和经济发展水平较高的 中心村，中心村建设用地必须向外围有计划地扩张或沿村内主路新开垦宅基地(并入发展 型)，集中地安排住宅、医疗点、学校(幼儿园、小学)等，并基本做到集中供水。 扩建模式解决了现有自然村过多过小的问题，节约使用土地，提高土地适用的有效性和 合理性；改变