浅谈航电枢纽的建设与运营管理.pdfVIP

中小水电建设管理与投融资体制 浅谈航电枢纽的建设和运营管理 文辉松 (湖南湘江航运建设开发有限公司，湖南长沙) 摘要：本文根据在航电栖(纽建设和运营管理过程中的实践经验，简单介绍了航电枢纽在建设和运营管理过程中的一些 体会，并就如何建设新型航电枢纽进行了一些探讨。 关键词：航电枢纽；建设；运营；管理 0引言 随着我国内河航运事业的日渐繁荣昌盛和蓬勃发展，内河航电枢纽如雨后春笋般在全国各地建立起 来，有力地推动了我国内河航运事业的可持续发展，而如何搞好航电枢纽的建设和运营管理，也成为航 电枢纽建设和管理者们面临的需要探索和研究的一个新课题。笔者根据在湖南大源渡和株洲航电枢纽建 设及运营管理过程中的一点实践经验，谈谈个人的一点体会，希望能给广大航电枢纽建设和管理者们提 供一些借鉴。 1 抓好建设管理各环节，努力铸造精品航电枢纽工程 1．1 坚持项目业主负责制，强化业主在设计、建设、管理中的主导作用 航电枢纽建设涉及业主、科研、设计、监理、施工、供货等众多参建单位，项目法人(业主)是工 程建设的组织协调者，负责航电枢纽工程建设项目的筹划、筹资，组织科研、设计、工程招标和工程建 设项目管理，加强对项目的管理和外部协调力度，构建诚信履约的和谐融洽氛围，充分调动参建各方的 积极性，利用各种有限的资源，推动工程建设优质高效运作。作为业主，应要求参建各方严格按照合同 规定的权利和义务各负其责，做到不越权、不越位，切实加强沟通协调。建设期『白J业主应定期召开施工 调度会议，及时协调解决参建各方在工程建设中出现的重大问题；并督促施工监理定期或不定期召开各 种协调会和专题会议，协调处理施工过程中发生的具体问题； 1．2坚持以航运为主的设计理念，贯彻船闸布置优先的设计原则 航电枢纽区别于其他的水利枢纽，在于其在设计、建设、管理过程中必须始终坚持“航运为主，以 电促航”的理念，因此要求业主在项日的前期工作阶段和实施过程中，应紧密结合这一理念和工程实际 开展科学研究。在工程预可、工可和初步设计阶段，应充分考虑了上、下梯级问通航水位的衔接，确保 河流渠化后，通航保证率满足规范要求的衔接条件，并委托科研单位进行枢纽总体模型试验、船闸通航 水流试验、船模航行施压和船闸动床模型试验，为工程设计和优化提供科学依据：在总平面布置时，应 落实船闸优先的原则，把船闸布置在较顺直的河段位置，上、下游引航道口门区具备良好的通航水流条 件。并且与上、下游航道能平顺的衔接，特别是下游因水库调度水位消落后水深较浅，与下游航道的连 接十分重要。同时应充分考虑航运发展的需要，预留了二线船闸位置。并在一线船闸设计时，对二线船 闸的进出口水流条件和引航道和置，均进行了统筹考虑。对船闸和电站应考虑尽量分岸和置，因电站引 用流量犬，进出口流速较人，如l—J侧或紧邻布置，将会导致船闸上、下游口门区附近流态紊乱，影响通 航：I一时，分两岸布置有利于工程分标段同时施工，干扰少，可大大缩短断航期。 1．3优化建设管理模式，树立良好的项目管理理念 在航电枢纽建设中，业主应始终坚持“精心组织、严格管理、锐意创新、铸造精品”的方针和“精 益求精、追求完美”的态度， 树立“工程建设生命周期伞寿命”的质量管理理念，贯彻“理念是灵魂、 设计是核心、管理是关键、施工是保障”的指导思想，紧紧抓住科研、勘测、设计、施工等四人环节， 吸取类似项目的成功经验，不断优化设计，完善相关施工工艺和措施，从而使航电枢纽从整体布置、局 部构造到单项工程都达到优质。I一时围绕节约资源、保护环境、以人为本、注重效益、服务经济社会发 展的主题，通过理念和管理创新，着力抓好招投标管理、合同管理、监督管理、质量管理、投资管理、 中小水电建设管理与投融资体制 安全管理、环境保护管理、档案管理、廉政建设管理中的各个环节，推进内河航运建设可持续发展。 1．4利用建管结合优势，优先建设生产及生活设施，组建运管机构 在工程建设初期，项目法人(业主)应充分发挥建管结合的优势，立足长远，优先建立和完善生产 生活设施，做到既能满足建设施工的需要，又能满足运营生产管理的需要。其好处：一是能够减少建设 期办公场所的租赁费用，降低成本，节约资金；二是能够克服航电枢纽远离城市，地处偏远，住房条件 差，避免建设管理人员受到高温、洪水、疾病、疫情等影响：三是能够