档案有效服务社会的渠道.pdfVIP

业务建设l幽乐3．皇季 档案有魏服务社会的渠道 ◇丁吉文 随着社会发展和档案意识的不断提高，人们对各 专业档案，根据各职能部门自身要求，以寄存方式委 类信息的查询需求不断增加，政府在进行社会管理和 托档案中心保管；各企业、事业单位和个人，可以采 经济建设中对档案资源的利用要求也越来越高。然而， 用档案寄存、捐赠等方式，将档案资源移交中心托管。 由于历史原因和传统影响，档案服务的渠道还受到服 保管中心按照各专题、专业档案分门别类存放，统一 务手段陈旧、服务平台落后、服务资源不足、档案信 管理保护，集中开发利用。 息化建设滞后等各种因素的制约。在新形势下，如何 二、建设档案便民查阅中心，为提升服务能力提 从根本上解决这些瓶颈问题，提高档案的服务能力， 供高效平台 使丰富的档案信息资源通过快捷、准确、方便的服务 创新档案服务模式是提升档案服务能力的根本。 渠道，为社会各界提供全方位的档案信息查阅服务， 以档案馆、部门和专业档案事分别提供利用服务的传 已成为档案部门研究和探索的新课题。 统模式，导致档案馆的公共服务能力被弱化，造成老 一、建设档案集中保管中心。为提升服务能力提 百姓查阅档案来回奔波、四处查找。对档案部门的工 供资源保障 作怨声载道，许多来信来函查阅，网上查阅和为政府 改革档案接收机制是提升档案服务能力的前题。 决策提供超前服务等无法实现，严重影响了档案部门 目前，影响档案服务能力提高的因素之一是馆藏档案 的形象和地位。只有将原先分散在各部门的专业档案 资源贫乏，专业档案流向各部门保管利用，档案馆的 在档案中心进行资源整合、归类和优化，建立档案查 档案资源门类不全，无法满足社会各界的查询需求。 阅超市，实行便民服务式的窗口服务，并通过档案信 究其原因是各地档案资源条块分割、分散保管、各自 息网络、传真等形式提供各部门未进馆档案的代查服 为政，档案资源在本区域内无法实现“一盘棋”的接 务，真正实现。进一家门查找”，“盖一个章证明。、。上 收和管理。我们只有跳出传统档案管理制度的条条框 一个网洲览”的规范化、科学化，制度化和社会化的 框，以全市档案管理“一盘棋”的思想，采用“大档案” 一体化服务。按照方便快捷和准确全程的要求建设档 管理体制，充分利用政府的力量、协商的方式、共享 案查阅“超市”。档案便民查阅中心建设，可按照档案 的合作机制，集中本地区档案资源，为提升档案服务 实体移交、人员编制隶属关系不变的原贝0，接纳城建， 能力打下资源建设的基础。按照方便有效的原则建设 房产等有关部门和单位的档案人员进驻档案中心，管 档案集中保管中心。档案集中保管中心必须坚持以集 理本职能部门的业务档案和专题档案，接受档案中心 聚档案资源为目的。创新档案接收体制，实行集中统 的统一管理。中心可按照专业设置、窗口服务，统一 一管理。在多渠道接收档案过程中，本着使用就近原 管理、资源共享的原则，设置普档查阅、房产地籍档案， 则，全部接收和直接管理城建、土管、房产等专业和 城建档案、户籍档案，现行文献、特种载体档案、公 户籍、公证、学籍等专题档案；市级各部门和单位的 证档案、密件档案等查阅服务窗口，在查阅大厅配置 文书档案保留五年供日常使用，将超过五年以上的永 计算机自行查阅平台，供人们自行查阅相关档案信息， 久和长期档案移交中心保管，各职能部门和单位的专 真正把中心建成一个档案服务便民“超市”。 业业务档案，原则上把超过十年保管期限的档案，采 三、构建档案综合信息中心，为提升服务能力提 用移交和寄存两种方式向档案中心移交，不到十年的 供现代手段 17 万方数据 业务建设 幽-车3．皇案l 以数字档案馆工程为依