水利枢纽及港口工程建设与管理中的环境保护.pdfVIP

改5革l与j探I讨 ～科衰徭萄 水利枢纽及港口工程建设与管理中的环境保护 万雷 (黑龙江省航务勘察设计院，黑龙江哈尔滨150020) 摘要：针对港区的环境问题和目前港口环境管理模式存在的问题进行分析．提出政府应进一步重视和加强港口环境保护。 关键词：港口；环境；管理模式；问题；环境保护 港口在城市发展中具有举足轻重的地位，在 物散落扩散。如煤炭码头在装卸过程中产生煤尘。 --d-4f发建设未来港u的大型发展规划，港口多 围民经济中起到非常重要的作用。港口是国家经 在喷洒冲洗过程中产生的煤污水及集装箱因装运 元化发展更加明显。旧金山属地震多发地带，港几 济通往世界的桥梁和窗口。作为连接海洋的交通 化学品后洗箱所产生的含化学物质的污水等。 环保工作者对参加制定各个规划发挥了积铍的作 运输水陆枢纽和城市的门户，港口除了其经济贸 12港区水域的环境问题。港区水域的环境问 用。(3)加拿大温哥华港。温哥华港务局是政府的 易地位之外，因其涉及船舶运输、码头建设和生产 题主要是船舶造成污染问题。造成船舶污染的主 港口管理部门，对港口的建设、发展和保护负责， 营运的特殊性，港13的环境保护工作得到各国政 要原因有以下三点：(1)船员的防污意识淡薄。许合理开发和使用港门岸线，是港口环境保护的基 府的重视。并取得较为一致的共识。较早地_3tt入国多船公司及船舶只关0船舶眼前的经济效益，平 础内容。港口F设环境保护部，并同港口以外的其 际环境保护合作领域。如20世纪80年代初期，我时对船员疏于教育和管理。加之主管机关对船员 它EY／-ff机构协同合作。因为港口的环境保护工作 国政府加入了《经1978年议定书修订的1973年也缺少足够的培训，使得船员对防污染的重要性 涉及到社会各个方面，包括公众和居民的舆论及 国际防止船舶造成污染公约》(简称MAR-POL73／认识不足甚至思想麻痹，以致对船舶污染水域不 监督乃至他们的生存环境的利益，港r1环保工作 78)乃：诺按照国际公约去保护海洋的义务。同时也以为然、见多不怪。(2)船员的业务素质较差渍任者正在用最有效的资金，为海洋生物的生存环境 按照我国的海洋环境保护法来保护港区环境。 心不强。由于市场经济的发展，许多文化素质较 负责，进而对人的生存环境负责。所有这些，对健 大顶子山航电枢纽工程位于松花江干流哈尔 低、并且未经过正规专业技术知识培训的人员大 全优美的港口环境有极大的益处。在码头岸线搞 滨下游46kin处，地理位置为东经127a06’至1270量加人船员队伍，许多船员对油水分离设备的工 项目，他们首先考虑的是对环境的影响，他们通过 15’，北纬45058’至45003,北岸属于呼兰县，南岸作原理、操作规程及维护保养知之甚少，对如何正 i殳置海洋水下生物平台、沉箱式码头、人工珊瑚、 属于宾县。 确记载《油类记录簿》认识不足。加之船员调动频 抑尘设施等各种手段。把对环境的影响降到最低， 松花江是我国七大江河之一，松花江干流上 繁，使得来去匆匆的船员不能较好地熟悉船舶设 甚至建成后比原来的环境(如生态环境)还要好， 起北源嫩江与南源第二松花江的交汇处三岔河， 备情况。(3)油水分离设备的监控手段差。虽然设这也是经济和社会持续发展的重要内容。温哥华 由西向东横穿黑龙江省，流经哈尔滨、依兰、佳木 有排油监控装置的船舶正常情况下可以防止超标 港是终年不冻不淤的天然良港，具有极好的客观 斯，至同江市附近汇八黑龙江。 处理水排出舷外，但对实际匕是否使用了油水分 条件。但他们仍然做好超前的环保工作。是值得我 近年来，松花江哈尔滨江段来水量大幅度减 离设备则不能躲控。 们去学习、探讨和研究的。 少、水位下降，长期持续的枯水使水面窄小，滩地 防止船舶污染是港口环保工作的重点。—方 2目前港口环境管理模式存在的问题 长期裸露．自然及生态环境日益恶化。大顶子山航 面，在正常情况下，船舶在海上航行或在港口装卸 目前，我国的港务局机构性质既不是—个行 电枢纽建成蓄水后，抬高了枯水期水位，增加了江 货物时产生的污染物可将其分成油类污染、有毒 政事业单位。也不是纯粹的企业单位，而是—个政 道水面，可改变松花江