以quot;回应quot;范式完善大学生预备党员培养——以全国83所高校1375位预备党员调查为例.pdfVIP

uLiLunYanJi IJiaoY ul I☆教育理论研究☆l 以“回应范式完善大学生预备党员培养① ——以全国83所高校1375位预备党员调查为例 李胤珠1。肖 云2 (1．玉溪师范学院商学院，云南玉溪653100；2．重庆大学贸易与行政学院，重庆400044) 摘 要：回应源于公共管理学派对政府责任的研究．是政府对社会及公众的诉求进行制度整合的一种互动类型；目前的回 应研究大多以政府作为研究对象，通过分析回应理论在政党建设中的适用性．并根据在全国多所高校对大学生预备党员和 党务工作者的随机抽样调查结果，针对预备党员与党组织互动中存在的互动方式以自上而下为主。利益表达不畅．预备党 员需求与党组织认知之闸存在差异等问题，运用回应范武，提出对预备党员的培养应深化回应理念，完善利益表达机制，整 合党内利益需求的对策，对回应理论的深化和运用具有一定意义。 关键词：基层党组织：大学生预备党员：培养：互动：回应 中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002—2589(2011)10一0241—03 回应是指多元主体在一定社会结构中基于共同利益、 调的“回应=政府回应研究范式”。戚攻在回应范式的研究 诉求的应答、认同及实践的互动过程【Il。作为对社会互动现 中提出回应包括政府回应、社会回应、共同回应三种互动 象、关系及实践过程的理论规制，它与社会学的“社会互 现象、关系及过程IlI，这一分类是按照回应主体、回应方式 动”概念既有联系又有区别。社会互动研究社会中个人与 和回应度的区别来划分的，但其定义的“回应”本质上还是 个人、个人与群体、群体与群体之间通过信息的传播而发 研究政府与社会之间的互动，并没有脱离“政府”这一主 生的相互依赖性的交往活动；而目前对回应的研究主要从 体。本研究试图将回应理论运用于政党组织，针对高校大 政治学视角进行理解，互动主体包括政腥、非政府组织与 学生中共预备党员的诉求以及对其培养中出现的问题，探 社会群体及公民等，研究在公共行政和公共决策中政府与 讨预备党员愿望表达与组织之阉的互动关系。 公众的互动，并主要从政府责任和政治责任的角度来分析 一、“回应”理论对政党适用性的分析 政府回应性问题，如张成福的《责任政府论》，郭道晖的《政 “回应”属于“善治”的基本要素之一，其实质是行政权 治责任与责任政治》等。西方对回应的研究并不是将其作 力向社会的回归，是一个还政于民的过程。行政权力的公 为一个独立的问题，而是纳入民主理论的体系来进行。早 共性使其具有所有权与使用权相分离的特点，这种契约权 期文献较多是对政府回应性和责任性问题进行讨论，后期 的性质决定了行政权力必须回归本源，其存在的意义在于 学者更多关注政府回应的实质体现和组成，如美国学者格 公众服务。“回应”理论用于政府与社会互动关系的研究， 罗佛·斯塔林在《公共部门管理》一书中提到，公共管理责 源于对政府职能和责任的分析。政府职能是政治统治职能 任的基本理念之一就是回应，“回应应该是政府首先主动 和社会管理职能的统一，“政治统治到处都是以执行某种 提出解决问题的方案，甚至是首先确定问题的性质”嘲。 社会职能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种 “回应”如此频繁地用于政治学领域，以至于在相关研 社会职能时才能持续下去”四。因此政府为了维持其合法存 究中，“回应”变成了“政府回应”，这也正是公共管理学强 在，需要通过回应这一互动过程基于公众利益最大化原则 ①本文数据来源于课题组对全国83所高校大学生预备党员和4JD多所高校党务工作者的随机抽样的调查。预备党员部分共发出 15