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企业标准备案时间的解决办法.pdf
企业标准备案时间的解决办法
-工……艨 ㈣ 标准化管理办法规定 :企业标准发布 30天内, 年世界 500强排行第 6。石油 ,人称是 “没有 围墙的
应到备案机关备案。然而 ,石油企业标准做不到 .因 企业”,下辖几十个石油分公司或石化分公司。分布
为正式版本没有印出来 。关于这个问题,要从两方面 在东到吉林西至新疆克拉玛的十几个省市区。集团
分析 :一是 30天太短 ,有没有可能改变拉长?二是在 一 级企标数百项,公司二级企标数千项,这些企标还
规定时间内,有没有可能准备好备案材料 在不停地变化着。要求在 30天内备案 ,最大困难是 根据 《企业标准管理办法》,企业标准备案有两 月内收不到标准正式文本。
种备案 :一是企业标准应到到企业主管部 门 条条 笔者曾负责石油行业起草的国家标准和行业标
备案,目的是为了行业主管了解本行业的 “家底”;二 准备案工作,备案文本使用的都是标准报批搞 。备案
是企业产品标准 不是企业所有标准 除在企业主管 后 ,待国家技术监督局给了备案号,还要印在国家标
部门备案外还要到地方标准化主管部门备案 双备 准或行业标准封面上。对于中国石油这样的大型企
案 ,地方备案的 目的,是地方要了解有多少标准在 业 ,企业标准分布与行业标准 的分布也差不多,都是
本地市场上流通。由于按这些标准生产的产品,直接 来 自全 国各地 ,企业标准的数量还要多于行业标准。
影响着本地人身安全 、市场健康和地方发展 ,地方非 鉴于这一特殊情况 ,是否可以比照国家或行业标准
常重视企业标准的备案工作 。有些地方还要求参与 的备案方法 ,采用报批稿备案 .而不必使用正式 出版
到企业标准的制、修订过程 中来,如要求参加标准审 物。
查会议。 因为企业标准管理办法里面并未提及备案文本 办法之所以规定企业产品标准在 30天内备案 , 一 定需要正式 出版物 ,因此,笔者认为使用标准报批
是因为对于一般企业来说 ,企业标准一旦发布,企业 稿作为备案文本是可以的,但必须符合 以下要求 :
就要按照新标准生产和检验产品,一个月后产品完 1 标准备案 内容必须与最终 出版稿一致,没有
全可能生产出来 ,并在市场上流通了。如果标准不及 任何差异。
时备案 .尚属于无效,按照无效标准生产的产品是不 要求标准的报批稿 内容齐、清 、定。标准复核与
可以的.如果这些产品出现问题 ,标准无法作为仲裁 出版过程中尚有需要改正的问题不能定稿 ,则标准
的依据。 不能发布。这就要求报批趋前而发布趋后。 另外,标准备案的意义 ,还在于让备案机关知晓 2 企业标准的发布 日期 ,应为备案受理部门接
标准的动态变化 。简单说就是 “知道了”。这一知晓应 收到标准最终报批稿留有余地。
先于产品在市场流通,才有可能做到 “管理”。以往查 企业 .尤其是二级企业 ,宜在确定标准最终定稿
处的 “三聚”奶粉,就是 因为不知道它的危害。很难想 后再发布 .发布 日期和实施 El期提倡拉开一定时间
象管理部 门知道这东西有毒,还让他继续在市场上 段 。
销售 。标准化对产品的每一个控制环节都应走在市 3 建立标准报批稿电子投报 的有效途径。为减
场前面。消费者不是最后一关 ,不是试验品。现在有 少路途邮寄耽误的时间,标准备案材料一定要电子
一 种很不正常的现象,就是要求消费者人人都有双 化。电子报批文件与纸质报批文件完全一致 ,可以先 “慧眼”,自己去辨别商品的好坏。这是不负责任的推 行传送
托。 但是30天,对于中国石油这样的大型企业来说
难度很大。中国石油是中国大型国有企业之一 ,2011 I本文编辑:路萍 收稿 日期:2011—12—22I
万方数据
企业标准备案时间的解决办法
作者: 郭军
作者单位: 石油工业标准化研究所,北京,100083
刊名: 石油工业技术监督
英文刊名: Technology Supervision In Petroleum Industry
年,卷 期 : 2012,28 3 引用本文格式:郭军 企业标准备案时间的解决办法[期刊论文]-石油工业技术监督 2012 3
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