2015版《高频考点》高考历史人教版考点 考点2秦中央集权制度的建立.docVIP

考点2　秦中央集权制度的形成　教学设计 中山市龙山中学　黄帆 ★★★【广东高考考纲】专题一 古代中国的政治制度 ●商周时期的政治制度 ●秦中央集权制度的形成 ●汉到元政治制度的演变 ●明清君主专制制度的加强 选考内容 ○商鞅变法(战国时期) ○北魏孝文帝改革 （魏晋南北朝时期） ★中国古代的朝代（背诵）： 夏商西周(奴隶制时期)→春秋和战国(奴隶制瓦解和封建制形成时期)→秦汉(西汉和东汉)→三国两晋南北朝→隋唐→五代十国辽宋(北宋和南宋)夏金元→明清(1840年前)。 第二讲　封建社会的政治制度——专制主义中央集权制度 (中央集权制度) （一）、专制主义中央集权制度的概况 1、含义： 专制主义：是指中央的决策方式，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 2、两大基本矛盾及主要发展趋势 （1）、矛盾（两对）：中央与地方的矛盾、皇权与相权的矛盾 （2）、趋势（两对）：呈现出权力不断集中的趋势 ①中央集权日益加强，地方割据势力不断受到打击。 ②皇权不断加强，相权不断遭到压制直至被废除 3、发展历程 ①形成于秦（皇帝制、三公九卿、郡县制） ②巩固于汉（郡国并行、中外朝、刺史制） ③完善于隋唐（三省六部制、科举制） ④加强于宋元（二府、三司、行省制） ⑤强化于明清（内阁、厂卫、军机处） 4、形成原因 ⑴经济：维护封建经济基础的需要。（小农经济的分散性，要求强而有力的中央政权来维护国家统一，社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产） ⑵政治：巩固、维护国家统一的需要。 ⑶思想：法家思想奠定理论基础。 5、评价 （1）积极影响（占主流） 有利于维护统一的多民族国家的稳定； 有利于各民族、各地区经济文化的交流； ③有利于集中财力大兴土木、修建公共工程、推广先进生产技术等。 （2）消极影响（表现在封建社会的后期） ①经济：束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展； ②政治：专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击； ③思想：专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新和文化的进步。 （二）、秦中央集权制度的形成 知识结构 秦中央集权制度的形成 基本特征：权力高度集中 措施 1、确立皇帝制度，皇权至高无上　 ①将国家的司法、立法和行政、军事大权总揽于一身； ②“家天下”的皇位继承制 2、建立从中央到地方的官制和行政机构 　（1）中央：三公九卿制（相互配合、相互牵制、位高权重、内外兼管、不能世袭） （2）地方：郡县制（郡县官吏由皇帝任免，不能世袭，有效地加强了对地方控制；是我国官僚政治取代贵族政治的重要标志） 3、制定一套选拔和考核官员的制度（立军功便授官爵） 4、秦法（特征：细密、严苛。指导思想：法家思想） 图解：三公九卿制 （位低权重） （位高权重） （虚有其位） 图解：郡县制 ★补充　中国古代地方行政机制的转变 分封制（西周）——郡县制（秦朝普及）——郡国并行（汉初）——行省制度（元朝） 郡县制与分封制的不同： 分封制 郡县制 基础 ①与宗法制相联系 ②以血缘关系为基础 ①按地域划分的 官吏 ①诸侯王位世袭， ②拥有封地和相应的爵位 ①官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 ②官吏只有俸禄，无封地 影响 ①诸侯国有很强的地方独立性， ②容易发展为割据势力 ①郡县是地方行政机构，绝对服从中央 ②有利于中央集权的加强和国家的统一 预习资料： （一）背景（前提）： 1、＿＿＿＿变法，秦国逐渐强大起来 2、秦的统一：公元前_______年, 秦王______建立统一的帝国。 (二)建立 1、基本特征：_________________________________________ 2、措施 　 （1）确立皇帝制度，皇权至高无上 ①特征：权力的高度集中，首先表现为＿＿＿＿＿＿＿，将国家的＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿等大权总揽于一人之手。 ②＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿是君主权力集中的另一体现 （2）建立从中央到地方的官制和行政机构 ①中央：三公九卿制 A、三公是指＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ B、职权 丞相为百官之首，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 御史大夫是＿＿＿＿＿，掌管＿＿＿＿＿＿＿＿，并负责＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 太尉协助皇帝管理＿＿＿＿＿＿ C、三者关系：三方互不＿＿＿＿，互相＿＿＿＿＿ D、影响：中央政府各级官员在＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿等方面都处于＿＿＿＿＿、＿＿＿＿