HSSE管理体系在国际管道工程总承包项目中的运用.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年10月 第32卷 第5期 JournalofOilandGasTechnology (J．JPI) Oct．2010 Vo1．32 No．5 HSSE管理体系在国际管道工程 总承包项 目中的运用 王 强，李贵宾 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊065000) [摘要]根据 国际通用 HSSE管理体系理念 ，结合国际项 目管道工程施工经验 ，通过对 HSSE (健康 、安 全、安保和环境保护)组织机构建立、策划 、运行控制及检查、评估、提高 4个过程进行分析和评价 ，探 讨 了如何在 国际项 目管道 EPC总承包工程采用HSSE管理体系管理，特别强调针对分包商HSSE的管理， 使 EPC总包商在工程承包费用许可的前提下，尽可能提高工程 的HSSE质量 ，降低工程事故发生率 ，最 终提高国际项 目EPC工程质量和声誉。 ‘ [关键词]HSSE；管理体系；国际工程；管道项 目 [中图分类号]TE48 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752 (2010)05—0557—05 HSSE管理体系是将组织实施职业健康 、安全 、防恐安保与环境管理的组织机构 、职责、做法 、程 序 、过程和资源等要素有机构成的整体。这些要素通过先进 、科学、系统的运行模式有机地融合在一 起 ，相互关联 、相互作用 ，形成动态管理体系。HSSE管理系统，就是以风险管理为主线 的管理系统 ， 对于指导工程 EPC (设计 、采购 、施工)总承包项 目施工现场管理具有特别的指导意义。 工程 EPC总承包项 目也称交钥匙工程。即从工程项 目设计 、施工、试车到正式投产。在此主要介 绍 HSSE管理体系在 国际管道工程 EPC总承包项 目施工阶段的运用。 国际管道工程管理的特点是 ：①工程流程相对 固定 ，人员动态分布 ；②露天高处作业多，手工作业 多，繁重体力劳动多；③施工作业变化大 ，规则性差 ，不安全因素随工程进度 的变化而改变。从上述特 点可以看出，在施工现场必须随着工程进度的发展 ，及时调整和补充各项防护设施 ，才能消除隐患 ，保 证安全。特别是施工队伍安全管理水平参差不齐 ，在管理上提 出了更高的要求 。因此，要将 HSSE管 理体系在工程施工管理阶段进行有效贯彻和运用 ，真正体现出工程总承包商在项 目施工现场 的HSSE 管理工作的作用 。通过国际管道 EPC总承包几次大型工程实践体会到 ：要做好 国际工程总承包项 目施 工现场 的HSSE管理工作 ，需要从如下 4方面人手 。 1 健全有效的HSSE组织机构 建立施工现场项 目建全有效的HSSE管理组织机构 ，其成员主要 由EPC总包商项 目负责人、业主 咨询机构 、项 目执行经理 、项 目HSSE经理 、施工经理 、HSSE工程师和各分包商的项 目经理及 HSSE 工程师等组成 ，一般 3个层次 ，统一领导、管理 、控制施工现场 HSSE工作 的开展。同时要求分包商 建立 HSSE管理相关机构 ，从组织领导上落实 HSSE管理工作。典型的HSSE组织机构图如 图1所示 。 HSSE组织机构成员要明确各 自的职责和权限，各负其职 ，各尽其能，统一管理 、协调、控制施工现场 HSSE工作的开展。同时要求分包商的HSSE组织机构成员参照总包商的职责和权限执行 。 [收稿 日期]2010—08一O3 [作者简介]王强 (1974一)，男，1996年大庆石油学院毕业 ，2006年卡尔加里商学院毕业 ，QHSE高级主管，MBA，PMP，现从事 国际项 目QHSE管理、招投标管理及 EPC项 目咨询工作。 石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年 1O月 l业主顾问团(PMC) l I 业主经理 I l厂… 一一一一◆I承包商项I目总负责人1I一『… ’一。、 ：l1 l I承包商项目HsE代表I ；! l项目执行经理I ；2